本书由上海市商务委员会编写，本报告在分析2018年上海服务业发展状况与趋势的基础上，发布2019年上海服务业的政策支持重点，引导社会投资方向。同时对商贸服务业、商务服务业、服务业发展管理、服务业规划布局和建设重点、上海16个区服务业发展情况等进行简要介绍。2018～2019年，上海聚焦内贸流通创新发展，现代市场体系建设进一步完善。供应链创新与应用试点全面启动。成立供应链体系建设创新联盟，20家企业入选全国试点，居各省市前列。

前言
第一篇 总论
第一章 2018-2019年上海服务业发展总体概况
第二章 2019-2020年上海服务业发展环境分析
第三章 2019-2020年上海服务业发展趋势预测
第四章 2019-2020年上海服务业政策关注重点

第二篇 生活性服务业
第五章 商贸服务业
第一节 零售业发展态势
第二节 批发业发展态势
第三节 餐饮业发展态势
第六章 其他生活性服务业

第三篇 生产性服务业（部分）
第七章 电子商务和平台经济
第一节 电子商务发展态势
第二节 平台经济发展态势
第八章 现代物流业
第九章 商务服务业
第一节 会展业发展态势
第二节 拍卖业发展态势

第四篇 服务业创新和管理
第十章 服务业创新发展
第一节 商业创新转型
第二节 长三角区域市场一体化发展
第十一章 服务业管理
第一节 2018-2019年度重大活动
第二节 主副食品流通市场管理
第三节 药品流通市场管理
第四节 商务诚信管理
……

第五篇 服务业布局
附录

　　《2019-2020上海服务业发展报告》：
　　（二）主要做法和经验
　　筹办进博会是一项庞大的系统工程，在全世界没有先例可循。首届进博会的圆满成功，为上海在优化营商环境、加强城市管理方面积累了一定的经验，对上海的服务业发展起到了全面提升的作用。
　　1-着力营造高效便利环境
　　（1）推进更高标准的贸易制度创新。在国家部委的大力支持下，上海提出了为进博会量身打造的20多项支持政策，且全面落地。包括：允许展会展品提前备案、以担保方式放行展品、延长展品有效期至1年、对展品展中销售和现场成交适用中西部国际展会的税收优惠政策、开展保税展示交易常态化制度创新试点等。支持展后销售政策落地，展品展后进入保税监管场所或特殊监管区域视同离境予以核销，将海关签注ATA单证册项下进博会暂时进境展品的首次进境期限延长至1年。支持进博会车辆展品国内留购，支持汽车展品在展后进入海关特殊监管区域，对符合国5排放标准的参展留购汽车免除CCC认证检测项目和费用，便利汽车展品国内留购等。
　　（2）营造更优良的通关便利环境。口岸监管部门推出多项展品、人员进出便利措施，压缩境外展品通关时限，降低境外企业参展成本；上海海关在口岸和查验场所设置92个进博会物资专用窗口，实现进博会展品随到随办，全国海关24小时不间断视频联网监控值守，第一时间现场解决通关保障问题。上海边检运用“互联网+”创新口岸智能通关模式，大大提升境外旅客通关效率。开发跨境贸易管理大数据平台，实现货物“靠泊即提”。国际贸易“单一窗口”设置进博会专区，实现展品审批无纸化、申报自动化、通关便利化、监控全程化。简化各类展品许可证办理流程，办理时间平均压缩50%以上。为进博会暂时进境展品统一提供银行保函用于办理税款总担保，参展企业免交海关关税担保金或保函。
　　（3）提供更高水平的展会现场服务。加强知识产权保护、行政执法、市场监管等现场联合监管服务，设立4个现场综合服务站，采取柔性监管方式，及时妥善处置纠纷和突发事件，累计受理现场咨询和投诉类事件222件。为让参展商和采购商无障碍洽谈交易，加大对营商环境政策、法律服务、服务业开放等双语推介力度。注重招募擅长英语并兼顾小语种志愿者，展会期间提供了23万多次语言服务，受到了众多境外参展商欢迎。
　　2.着力加强城市精细化管理
　　（1）高水准、高质量完成场馆改造提升。在国家会展中心“不停展、不闭馆”情况下，仅用4个月就完成了常规需要2年才能完成的场馆改造项目。项目建成后，彰显了大国风范、海派韵味。在兄弟省市大力支持下，顺利完成东阳木雕、苏州刺绣、福建漆画、上海大画等130多件艺术创陈品，既有传统艺术大作，又有当代艺术精品。
　　（2）精细卓越完成市容环境整治提升。在确保城市正常运行情况下，在较短工期内完成了黄浦江及4座跨江大桥灯光改造，建立黄浦江景观照明智慧照明系统。道路环境全流程、全要素、全方位精细化管理，完成场馆周边219万平方米、全市其他区域207万平方米绿化景观升级。
　　（3）多措并举打造一流城市服务体验。线上线下多渠道、多形式提供展会服务和城市服务宣传咨询，制作进博城市服务导引微信小程序、上海城市服务指南、上海餐饮攻略等，实现参展信息与城市服务“一键导航”。全市酒店、餐饮、旅游等45个重点窗口行业，共设立进博会社会宣传点位26530个，举办“迎进口博览会，创文明示范窗口，树上海服务形象”系列活动，开展技能竞赛和专题培训，以热情的服务、真诚的微笑，全力打造上海城市名片。
　　3.着力提升溢出带动效应
　　（1）发挥投资促进效应。除做好展会期间境外经贸团组和全国36个省区市交易团接待外，联合驻沪使领馆、各区制定对接进博会加强投资促进工作方案，发布45条特色参观线路，涵盖智能制造、商贸金融、文化创意、生命健康等多个领域。组织68场层次高、水准高、质量高的投资促进活动，共接待89个国家（地区）200多个代表团共计1553人次参观特色路线。
　　（2）发挥进口促进效应。以搭建“6天+365天”一站式交易服务平台为抓手，联动长三角地区为参展商“参展一周、服务一年”，促进展品变商品，助力打造永不落幕的博览会。首届进博会溢出效应显现，上海口岸进口的服装、手表、医药品、医疗器械、化妆品分别占全国69.1%、66.9%、57.5%、54.7%、47.7%，葡萄酒、钻石、乳品、汽车占比超过1/3，实现全球更多优质商品和服务以上海为枢纽，更加便捷地进入我国市场。