基层自治是个历史议题，更是社会治理现代转型的现实问题。作为社会主义民主最广泛的实践形式，基层自治制度有着多重法治维度：既需要国家法治建设的有力保障，又直接参与和促进着国家的法治建设；既是法治社会建设最重要的场域，又为法治国家、法治政府建设提供坚实基础和发展要素；既受国家法律制度的硬规制，又有村规民约等民间社会规范的软约束。

刘小妹，法学博士，中国社会科学院国际法研究所副研究员，研究方向为宪法学、中国近代宪政思想史。兼任中国宪法学研究会副秘书长、北京市法学会立法学研究会副秘书长。