本书遵循从理论到制度、从抽象到具体的研究思路,对合作社社员权制度进行了系统论述。此外,在对合作社社员权具体制度的研究中,又遵循了从合作社内部运行制度规范到合作社外部法律制度环境的优化的研究路径。
总序
土地作为人类赖以生存、发展的基本资料和宝贵资源,当属“财富之母”。土地问题既是当下中国*基础、*广泛、*复杂和棘手的经济与社会问题之一,亦为国家现代化建设中带有全局性、战略性的核心问题。在推进全面依法治国和治理能力现代化进程中,急需运用法治思维深入研究和解决新型城镇化进程中城乡土地制度的重大理论和现实问题。土地法制问题的研究及其解决,理应坚持三大导向:第*,问题导向,以强烈的问题意识“探下身子”躬行实践,回应现实;第二,学术导向,汇聚各方土地制度的研究力量,不断实现学术思想的砥砺,探求真知、追寻真理;第三,目标导向,主动对接国家和区域土地法制的发展需求,力推中国土地法制的革新与进步。经济社会发展对土地法制建设的呼唤,蕴含着土地法制的理论和实务研究者的使命,激荡着其学术理想。广东外语外贸大学土地法制研究院在创设《土地法制科学》的基础上,又隆重推出“土地法制文丛”,热切期望能更加聚焦、更为充分的展示中国土地法律制度理论与实务之深度研究的硕果。
“土地法制文丛”实行开放的选稿方式、以质取胜的用稿标准,书稿在内容上不分公法与私法范畴,不计来自理论殿堂还是田野实务,亦不拒域外学者对本国土地法制的精彩研评。尤其对深入反映土地法制研究中的新观念、新动向,对全面解析土地法治实践中的新问题、新情况,对聚焦社会热点、难点问题和学界的交叉性跨学科研究,对有质地的相关比较法研究,我们将给予极大的关注和鼓励,将投入更多的热情与力量。
与刚破土而出的《土地法制科学》一样,“土地法制文丛”亦为一株新苗,诞生于改革开放的热土和前沿,沐浴在全面推进依法治国、建设法治中国的阳光雨露中,在理论界和实务界的专家学者和广大读者的关心呵护下,其定会健康成长,无愧于这个伟大的时代。
广东外语外贸大学土地法制研究院
“土地法制文丛”编委会
许英,湖南省永兴县人;法学博士,肇庆学院政法学院副教授,广东外语外贸大学土地法制研究院博士后研究人员。主要从事民商法、经济法和农业农村法治研究,在《中国法学》(英文版)、《私法研究》、《中国不动产法研究》、《农村经济》等刊物发表论文近三十篇;合作撰写著作两部;主持教育部人文社科基金项目、中国博士后科学基金项目等科研课题多项,主持地方咨询、委托调研课题多项,参与国家社科基金重点课题、司法部国家法治与法学理论研究项目等科研课题多项;获“纪念《农民专业合作社法》实施五周年”有奖征文奖等多项科研奖励。
目录
导论
一、研究背景与意义
二、研究思路与方法
三、研究目标与内容
第一章合作社社员权理论
第一节社员权基础理论
一、社员权性质辨析
二、社员权概念界定
第二节合作社基础理论
一、合作社的形成
二、合作社的本质和原则
第三节合作社社员权界定
一、合作社社员权含义
二、合作社社员权调整的利益关系
第二章合作社社员权主体制度
第一节合作社社员资格
一、社员资格条件界定
二、我国法律关于社员资格的规定
三、合作社参与主体及社员类型
四、我国社员资格法律规定的不足及其完善
五、农民社员的认定标准及主体范围
第二节合作社的规范化
一、农民专业合作社的法律地位
二、农民专业合作社与其他合作组织的界分
三、合作社的规范化历程
第三章合作社社员权取得制度
第一节我国现行社员出资与社员权取得制度阐释
一、社员出资与社员权取得规定
二、社员出资与合作社财产制度规定
第二节现行社员出资制度对社员权益的制约
一、任意性出资制度易导致社员与合作社之间的利益联结不紧密
二、任意性出资制度易造成出资社员与非出资社员之间的权利制衡失效
三、任意性出资制度易导致合作社外部责任承担能力不足
第三节重构我国社员权取得制度的路径选择
一、合作社社员制度类型
二、我国合作社社员制度选择的基本遵循
三、重构我国合作社社员权取得制度的现实依据
第四节我国合作社出资及社员权取得规范的完善
一、社员出资的强制性规范与任意性规范相结合
二、以土地经营权为出资形式的法律规范完善
三、建构与社员出资相适应的责任制度体系
第四章合作社社员权丧失制度
第一节我国现行社员权丧失制度阐释
一、社员权丧失的原因及其制度安排
二、出社社员的权利和义务
第二节社员出社对相关利益主体的影响
一、社员出社对合作社主体存续和可持续发展的影响
二、社员出社对合作社现存社员利益的影响
三、社员出社对合作社债权人权益保护的影响
第三节我国社员权丧失制度的路径选择与理念遵循
一、其他国家或地区的合作社社员出社制度阐释
二、完善我国社员权丧失制度应遵循的基本理念
三、完善社员出社规则的制度基础
第四节社员出社情形下合作社及社员权益的保障
一、法定出社情形下合作社及社员权益保障
二、自由退社限制制度的完善
第五节社员权丧失制度中财务处理规则的完善
一、以土地经营权出资的社员出社的财务处理规则
二、完善出社社员的责任承担财务规则
第五章合作社社员权行使制度
第一节我国现行社员权行使制度阐释
一、社员权行使的依据、原则与内容
二、基本表决权与附加表决权相结合的民主管理制度
三、按惠顾额返还与按股分红相结合的盈余分配制度
第二节社员异质性构成下社员权行使的制度困局
一、社员异质性构成下社员权分配不均衡
二、“内部人控制”与成员权益保护机制失效
三、社员权救济制度的缺失与社员权益保护乏力
第三节其他合作社立法社员权行使制度概要
一、以出资为基础对社员权进行适当配置
二、保障社员对合作社的民主控制权
三、社员权的代理或代表行使制度
四、社员权的诉讼救济制度
五、比较与启示
第四节社员异质性条件下我国社员权行使制度的完善
一、系统构建社员权公平分配制度
二、完善社员权分离行使制度
三、建立系统的社员权救济制度
第六章合作社社员权支持制度
第一节我国现行社员权支持制度阐释
一、国家对农民专业合作社的宏观促进
二、政府对农民专业合作社的扶持举措
第二节我国合作社法支持制度实施现状
一、政府扶持的制度供给和执行不足
二、政府扶持的越位和错位
第三节合作社支持制度模式及其制度特色
一、重视立法对合作社发展的规范作用
二、以规范合作社内部运行机制促进其发展
三、适度的政府支持有利于保障农业合作社社员的权益
第四节社员权保护的合作社支持制度体系构建
一、构建“公平与效率”“规范与发展”并重的合作社支持制度体系
二、完善合作社法律供给体系
三、构建合作社政府监督制度体系
结语
后记