欧洲能源互联网作为“全球能源互联网”全景式发展中的一部分,在法律与政策领域具有一定的示范意义。能源互联网的法律研究需要聚焦电力基础设施、电力市场和清洁能源三个方面,它们分别构成能源互联网的物理载体、交易载体和来源载体。因此,通过对这三个方面的法律与政策研究,提炼出欧洲能源互联网法律与政策的可借鉴之处,并对亚洲能源互联网的建设提供政策框架和制度支持。
总序
当前,世界经济形势诡谲多变。单边主义、保守主义和孤立主义正左右着当前的国际关系,“逆全球化”思潮暗流涌动,多边体制与全球秩序进退维谷,全球化正遭遇前所未有的挑战。尽管如此,我们仍坚信经济全球化、贸易自由化乃不可逆转之历史潮流,我们应乘风破浪、百舸争流。随着改革开放的高歌猛进和经济的健康稳定发展,中国已然成为多边主义、自由贸易秩序的倡导者和推动者。2013年,习近平总书记提出“一带一路”倡议,以“共商、共建、共享”原则和理念指导的“一带一路”建设,体现了中国与合作伙伴一起致力于提振全球经济、推动国际法治、应对“全球治理赤字”的坚定决心。共建“一带一路”倡议六年来,合作成果丰硕,进展超出预期,受到国际社会的广泛欢迎。这是因为,“一带一路”坚持以平等互利为原则,以合作共赢为目标,以开放包容为宗旨,以对接发展为途径,以规则法治为基础。其中,规则和法治既是“一带一路”走向世界的通行证,也是应对风险挑战的安全阀。我们既要推进“一带一路”基础设施的“硬联通”,也要加强“一带一路”规则、标准的“软联通”,不断完善“一带一路”法治保障体系,深化“一带一路”法治交流与国际合作。
“全球治理”(global governance)是由多元化的法律行为体共同参与和管理全球事务过程的体制和机制。“一带一路”倡议所引领的全球治理是一种新型的国际法治实践。这也意味着,传统的国内法和国际法各自为政的格局将受到严峻挑战。“一带一路”所引领的新全球治理法治观应依赖国内法与国际法的联结贯通、国家法与民间法的相得益彰、公法主体与私法主体的携手合作、政治国家与市民社会的并行不悖。“一带一路”背景下全球治理的法律规则也将呈现前所未有的多元化、灵活性和自治性。其中,构建人类命运共同体是全球治理中国际法治实践的价值指针,其含义隽永、思想深邃。
人类命运共同体理念为全球治理变革提供了新的方法论和价值体系,而*终落脚于中国深度参与的,以国际法定制、国际义务履行和国际争议解决为基础的国际法治实践。在“一带一路”倡议共建过程中,我们需要进一步推进依法治国,从立法层面明确国际法规则和国内法之间的关系,更好地按相关流程解决好“一带一路”法律实践中与相关缔约国所签订的条约批准和认定问题。在国际秩序变革的实践中,努力实现从国际法规则的维护者、接受者,转变为国际规则制定的积极倡导者和参与者。同时,应努力研究国际规则制定的法理,以及国际规则制定与中国话语表达的途径和方式,且应当加深对现有国际条约规则文本的研究,提高运用国际规则的技术和能力,为与“一带一路”沿线国家的合作与竞争赢得法律利益。从根本上说,就是要深度参与全球治理。为了更好地推动对新形势下国际法前沿问题的研究,我们决定编辑出版《全球治理与人类命运共同体国际法学术文库》,以后我们将和法律出版社同人一道,相继推出系列国际法学术成果,以凝练学科方向,泽被科研先进。
人类命运共同体价值指引下的全球治理实践是全新的国际法治实践,亦是一个复杂的系统工程,有太多的命题需要以多维的视角来观察与解读。希望通过本学术文库的资助,在未来的几年时间里能够产生一批大胆探索、小心求证、勇于实践、开拓创新的国际法学术成果,真正打造具有国际视野、体现中国立场、富含平民情怀的兼具思想性和智库性的学术精品,以期为国家的社会主义法治建设、涉外法律人才培养贡献力量。
王瀚
陕西省“三秦学者”特聘教授
西北政法大学国际法研究中心主任
丝绸之路区域合作与发展法律研究院院长
国际法学科带头人、博士生导师
张光耀
武汉大学法学博士,西北政法大学国际法学院讲师。主要研究方向:国际法基本理论、国际能源法、海洋法。
目录
目录
引言
第一章欧洲能源互联网的基本问题
第一节能源互联网的发展
第二节能源互联网法律要素
第三节欧洲能源互联网政策类型与特点
第四节欧洲能源互联网法律渊源
第五节欧洲能源互联网运行机构
本章小结
第二章欧洲能源互联网的电力基础设施法律和政策
第一节欧洲电力基础设施的确定规则
第二节欧盟电力基础设施的激励制度
第三节欧洲电力基础设施的安全管理制度
第四节欧洲电力基础设施法律与政策存在的问题及其完善
本章小结
第三章欧洲能源互联网的电力市场法律和政策
第一节欧洲电力市场法律与政策概览
第二节欧盟电力市场主体的制度规制
第三节欧洲电力市场法律与政策的特点
第四节欧洲能源互联网的电力市场法律与政策的不足及其完善
本章小结
第四章欧洲能源互联网的清洁能源法律和政策
第一节欧洲清洁能源法律与政策概览
第二节支持清洁能源发电的具体制度
第三节欧洲能源互联网的清洁能源法律与政策的特点
第四节欧洲能源互联网的清洁能源法律与政策的不足及其完善
本章小结
第五章欧洲能源互联网法律与政策的启示
第一节亚洲能源互联网概述
第二节欧洲能源互联网电力基础设施法律与政策的启示
第三节欧洲能源互联网电力市场法律与政策的启示
第四节欧洲能源互联网清洁能源发电法律与政策的启示
本章小结
第六章中国构建能源互联网的策略
第一节宏观层面
第二节微观层面
本章小结
结论
参考文献
后记