《党支部制度必读》与《共产党员制度必读》是姊妹篇，本书多是选录制度原文本义，主要内容围绕中国制度的五大顶层设计、六大制度总体规划，介绍了新时代领导集体运用高度智慧和雄浑魄力为中国政治、经济、文化、社会、生态文明以及党的制度建设方面做出的具体规划和政策。书中还提炼了理论研究成果，包含2020-2035的制度体系时间表、路线图。
按照党的十九届四中全会的部署，当前和今后一个历史时期的重任，就是要引领广大党员聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，明确各项制度必须坚持和巩固的基本点，加强制度宣传教育，引导人们充分认识我们已经走在了建设中国特色社会主义制度的成功之路，沿着这条道路继续前进，为实现国家治理体系和治理能力现代化而建功立业。《党支部制度必读》的初衷即在于此。
“制度必读”系列丛书，首部为460多万个基层党支部撰写的学习、教育必备读物；
《党支部制度必读》多是选录制度原文，围绕中国制度的五大顶层设计、六大总体规划，介绍了新时代的坚强领导集体运用高度智慧和雄浑魄力在中国政治、经济、文化、社会、生态文明以及党的制度建设等方面作出的规划和实践；
旨在帮助基层党支部学好中国制度，研究好中国制度，宣传好中国制度，做好制度执行的表率，引领全社会增强制度意识，自觉维护制度权威。
序言
为何要编著《党支部制度必读》一书？这是基于党章的规定：
从理论与实践的结合上看，这是系统研究习近平新时代中国特色社会主义思想的法治理论与制度实践；从党和国家发展战略上看，这是深入总结马克思主义中国化的历史经验与制度成果；从构建人类命运共同体上看，这是为人类探索更好的社会制度提供中国智慧、中国方案。
这是遵循习近平同志的重要指示精神：
围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权利、责任、担当设计制度。
运用制度，从严治党，从严治吏，用制度管权、管事、管人。
做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
中国全面深化改革的航船正以乘风破浪之势驶向“深水区”，这标志着决定中国未来命运迈向制度文明的征程已经进发。
以习近平同志为核心的党中央作为航程的总舵手运筹帷幄，已经全面布局了制度的顶层设计、总体规划，为确保各个制度要素之间相互贯通、相互促进形成合力，把政治、经济、文化、社会、生态等各方面的制度衔接起来，不断推进国家治理体系在理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面的全面创新。在制度自信的基点上，将一个省、一个市、一个县乃至一个乡的建章立制和制度执行体系之间的要素衔接贯通。在制度设计和建设上，提出更高远的战略目标，破除各种体制机制的弊端，打破部门间的利益藩篱，运用顶层设计和总体规划的更高权威，在2020—2035年的实践探索中，构建一整套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。牢牢把握正确的航向，在浩浩荡荡的历史潮流中，推进我们前无古人、世所罕见的伟大改革进程，为实现中华民族伟大复兴中国梦奠定制度文明的基石。
这里所选入的五大顶层设计、六大制度总体规划，就是新时代中央领导集体运用高度的智慧和雄浑的魄力为政治、经济、文化、社会、生态文明以及党的制度建设，规划了2020—2035年的制度体系时间表、路线图，为建设新时代制度体系，开创了东方制度文明的辉煌时代。
对此我们可以认定，在制度层面上的顶层设计和总体规划有两个鲜明的特色：从客观上讲，我国人均资源相对不足，资源配备环境不够完善，在市场资源配置的条件下，打通客观条件的通道是一个制度设计的重要内容；从主观上讲，国家的治理体系和治理能力都有待深化，党员的文明素质需要提高，针对当前社会中存在的不规范行为，如有的人只讲民主不讲法治，谈自由而不讲约束，说利益而不讲责任，论权利而不担义务，说诉求而忽略规范，这都将对全面深化改革的进程产生阻碍。面对堆积如山的问题，需要攻坚克难的精神，共产党人有明知山有虎偏向虎山行的勇气，敢啃硬骨头涉险滩的精神，运用制度设计破除各种机制弊端，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面深化改革的体制关节更加畅通。
只有运用全党的力量，顶层设计的权威，才能真正达到运用制度和法律治理国家，把各方面制度优势转化为国家管理的效能，提高科学执政、民主执政、依法执政、稳定执政水平。
作为党的基层组织“细胞”的支部，是党中央统揽全局的战斗堡垒，治国理政的永恒阵地，从严治党的制度基石。按照党的十九届四中全会的部署，当前和今后一个历史时期的重任，就是要引领广大党员，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，明确各项制度必须坚持和巩固的基本点，加强制度宣传教育，引导人们充分认识我们已经走出了建设中国特色社会主义制度的成功之路，沿着这条道路继续前进，为实现国家治理体系和治理能力现代化而建功立业。
我们编写《党支部制度必读》的初衷即在于此。
本书与《共产党员制度必读》是姊妹篇。前者的着力是对制度的理论本质、体系框架、运行结构的阐释，本书多是选录制度的原文本义。两部作品相互参照阅读，才能够获取党的制度建设的真谛。
中国政法大学制度学研究院
2015年成立，是中国第一家制度学研究机构。经过专家团队多年的研究、积累和提升，逐步形成了一批国内领先的制度学研究成果，将为高校的制度理论和制度建设教学提供理论研究成果及教材。
本书主编 李铁
中国政法大学法学教授，致力于制度学研究。于1982年主持创建中国第一所政法大学研究生院；1985年创办中国第一个法律史研究所；于2016年主持创办中国第一个制度学研究院，并任执行院长。主持《习近平谈制度建设》《中华人民共和国制度典》《中国军事政策制度体系》研究课题，主要著作有《中国文官制度》《科举制度》（1989年出版）《中国法律制度》《中国行政法史》（1991年出版）《把权力关进制度的笼子里》（2014年出版）。
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