本书首先梳理分析欧洲社会的文化源流与现实基础，追溯欧盟官方话语中欧洲社会组织内涵的演变。其次，在历史与现实的映照中分析欧洲社会组织的发展状况，考察其规模、结构，阐述其嵌入性、包容性、代表性。再次，在理论与实践的契合中，阐明欧洲社会组织参与欧盟事务的动力、领域、方法、途径。以经典案例分析欧洲社会组织的具体参与行为。最后，解析欧洲社会组织在欧盟治理中的功能，讨论欧洲社会组织的价值。本书条理清晰、结构严谨，有一定的出版价值。

本书第一章对欧洲公民社会理论的文化传统与历史流变进行了梳理和总结，追溯了欧盟机构官方视野中公民社会话语的演变过程，并在此基础上提出了自己对公民社会和欧洲公民社会组织的定义，主要是以布鲁塞尔为基地的、势力范围为全欧洲、代表公共利益的公民社会组织。第二章则主要论述了欧洲公民社会组织嵌入欧盟治理的制度背景与现实基础，认为欧盟治理以独特的多元性、多层次、开放性的治理安排为公民社会组织的参与提供了良好的机会结构。第三章阐释了欧洲公民社会组织对欧洲经济政治社会体系的嵌入性，回顾了欧洲公民社会组织发展历程及历史形态，介绍了欧盟层面公民社会组织的发展状况、规模等，认为它们已经在欧盟层面组织起来，维护弱势群体利益、实现公共利益，为公民提供了利益表达的一个平台和渠道。第四章首先考察了公民社会组织融人欧盟治理的动机，回答了公民社会组织为何、如何可能参与治理的问题，论述了公民社会组织参与欧盟事务的多元化渠道和方法，并用实际的案例来阐明它们是如何参与的问题。第五章则努力探究欧洲公民社会组织嵌入并融合到欧盟治理的功能与作用，分析欧洲公民社会组织政治参与的价值。

胡爱敏，现为中共济南市委党校、济南行政学院、济南市社会主义学院教授。2017年中共山东省第十一次党代会代表，2012、2015、2018年三次入选山东省理论人才“百人工程”人才库，2015年被评为济南市青年学术技术带头人。个人主持各级各类横向纵向课题19项，其中部级11项、市级8项，包括民政部课题1项。

导论
一、问题的提出
二、欧盟治理与公民社会的研究述评
三、核心概念
四、理论基础
五、研究思路与创新之处
第一章 欧洲公民社会的文化传统与话语演进脉络
一、欧洲公民社会的文化传统
二、当代公民社会理论及代表性观点
三、欧盟机构官方话语中公民社会概念的演变
四、欧盟治理框架中的公民社会组织
第二章 欧洲公民社会组织嵌人欧盟治理的制度背景与现实基础
一、制度背景：欧洲一体化与欧盟治理的转型
二、现实基础：欧盟治理结构特性
三、机会结构：欧盟机构与政策过程
第三章 欧洲公民社会组织的发展历程与现实构成
一、前欧盟时代公民社会组织在欧洲的雏态及发展
二、欧洲一体化进程中的欧洲公民社会组织的形成与发展
三、公民社会组织与欧盟机构关系的演变
四、欧盟层面欧洲公民社会组织的发展状况与结构
五、欧洲公民社会组织体系的网络化跃迁
第四章 欧洲公民社会组织参与欧盟治理的方式与实然状况
一、欧洲公民社会组织融入欧盟治理的外在动力：客观环境和外部条件
二、欧洲公民社会组织融入欧盟治理的内生动力：主观认知与参与能力
三、欧洲公民社会组织融入欧盟治理：多元渠道与参与模式
四、欧洲公民社会组织参与欧盟事务的实践
第五章 嵌入与融合：欧洲公民社会组织参与欧盟治理的价值与实效
一、欧盟和学界对公民社会组织价值的期待
二、欧盟治理中公民社会组织的作用和功能
三、欧盟民主生活中的欧洲公民社会组织
四、欧洲公民社会组织参与欧盟治理的实效分析
结语
参考文献
致谢