聂鑫，清华大学法学院教授、博士生导师，国家万人计划青年拔尖人才（2015），教育部青年长江学者（2018），第九届全国杰出青年法学家（2020）。南京大学法学学士（2000）、北京大学法学硕士（2003）、中国人民大学法学博士（2008），国家留学基金委公派哈佛大学法学院联合培养博士生（20072008）。研究领域包括法律史、比较法、宪法学、法学教育等。在《中国社会科学》《中国法学》《法学研究》《历史研究》等中英文刊物发表学术论文四十余篇；出版著作《近代中国的司法》《中华民国（南京）宪法研究》《中国近代国会制度的变迁》《中西之间》，教材《中国公法史讲义》《中国法制史讲义》，译著《别了，孟德斯鸠：新分权的理论与实践》。
序/1
壹帝制与共和：代议制初步试验
章立宪派的革命：资政院弹劾军机案的宪法学解读/7
一、案情概要/8
二、弹劾军机案的法理基础/22
三、弹劾军机案的宪政思想渊源/35
四、晚清国会革命及其遗产/43
第二章混合制下的共和：近代中、美建国宪制比较/47
一、齐民中之不齐：参议院的独特代表性/49
二、君主制的共和化：权威依赖与帝王总统/56
三、旧传统下的新共和/61
第三章国会的废弃与民选的帝制：袁记宪制的法国元素/62
一、他山之石：拿破仑叔侄的苦迭打传承/63
二、袁记宪制：共和中的帝制/67
三、国体的可变性与民选帝制的悖论/73
贰民初代议制的实践与挫折
第四章民初制宪权问题的再审视：比较宪法的视角/81
一、制宪权争议的提出/81
二、需要检讨的几个问题/85
三、制宪不如守法/92
第五章议会制还是总统制：民初宪法史上的政体之争/96
一、总统制与议会制：从分立到混合（半总统制、双首长制）/97
二、纸面上的政体之争：《临时约法》所确立之政体是议会制吗？/101
三、政治运作中的政体之争：总统与国会的严重对立/104
四、政体之争的延续与调和：混合制的确立/106
五、理念的对立与现实的妥协/109
第六章民初议会政治的困境：民国北京政府时期的国会札记/111
一、风雨飘摇的民初国会/111
二、派系之害与选举之弊/114
三、法统之争与法统的废弃/119
四、濒临破产的议会政治/123
第七章共和中的不和：《临时约法》与《魏玛宪法》的失败/125
一、半个革命与脆弱的共和/126
二、威权崇拜与总统独裁/129
三、妥协的宪法与不妥协的国会/133
四、国会解散权的滥用与代议共和制的覆灭/141
叁代议制的改良与创作
第八章国民大会的理论与实践/147
一、孙中山关于国民大会的构想/147
二、五五宪草至政协宪草时期关于国大问题的反复检讨（19331946）/155
三、从制宪国民大会到行宪国民大会（19461948）/160
四、国大的悖论/163
第九章国会还是立法委员会：训政时期立法院的地位与权限辨析/167
一、孙中山宪法思想关于立法院的定位及其变化/167
二、立法院的设立及其背景/171
三、立法院的代表性/175
四、立法院的职权及其限制/192
五、小结/209
第十章中西之间的民国监察院：从专职监察机关到美式参议院/211
一、监察院的由来与制度变迁/213
二、监察院在中国的存在合理性/225
第十一章中国近代国会史上的两院制问题/232
一、两院制问题的提出/232
二、民国北京政府的对称式两院制/235
三、对称式两院制的初步矫正/244
四、南京国民政府一个半议院的解决方案/250
第十二章中国近代国会制度的选择与创作（代结语）/256
一、政体的妥协：半总统半议会制(混合政体)的探索/257
二、制宪权的移转：从国会到国民大会/267
三、释宪主体的转换与宪法法院的创设/274
四、小结/283
参考文献/285
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