序
一
武东升与我都从事着相同的工作，有着相似的经历，肩负着共同的使命，
都是应对气候变化过程中的碳路者。我和东升相识多年，彼此十分熟悉。在多
年工作中，我们都深感低碳之路的必要性、迫切性。我曾在多个场合听过他的
演讲，东升的演讲饱含激情，令人印象深刻。我们也多次进行过深入交谈，他
总是观点独到，见地深刻。
东升擅长将自身经历与低碳工作结合起来，把自己在国外学习的经验，产
生的想法，运用到山西省低碳发展的实践中来。这将有力地加速山西经济朝着
符合自身省情、经济增长与碳排放相脱钩、绿色低碳的发展方向迈进；有利于
推动中国应对气候变化的能力与水平的整体性提高，并进一步与国际接轨；在
全球气候治理的大局中显示了中国力量，为资源型地区寻求低碳转型提供了良
好借鉴。
《碳路》系统地介绍了东升多年来为山西低碳发展做出的贡献。在共谋低
碳可持续发展的大环境下，在东升积极推动下，在全体低碳工作者的共同努力
下，山西作为全国重要的煤炭生产大省，正逐步沿着低碳发展的道路砥砺前进。
山西省的应对气候变化工作始终走在国家前列。在东升的推进下，山西率
先在全国设立省级应对气候变化专项资金，各项工作的开展得到基本保障；在
东升的引领下，山西初步建立了温室气体排放基础统计制度，清单编制工作得
到有序进行；在东升的参与下，山西出台了我国第二部应对气候变化的地方政
府规章《山西省应对气候变化办法》，应对气候变化工作得到地方政府文件形
式的规范。此外，东升还多次在各种会议上，由点及面，从山西省这一特例出发，
对气候立法进行了深入思考和详尽阐述。东升所讲所述的内容使我们深受启发，
受益良多。
碳路
XVIII
同时，东升亲力亲为，带领团队奔赴各地学习交流，争做低碳道路的开拓者；
东升尽职尽责，积极推进低碳城市、低碳市县、低碳园区试点示范，争做低碳
道路的建设者；东升身体力行，不遗余力地深入到低碳宣传活动中，让更多的
人了解低碳，争做低碳道路的参与者。作为同行，我为他这种敢为人先的举动
感到自豪。我也衷心地希望更多像东升一样恪尽职守的人参与到我们的工作中
来，让我国的应对气候变化工作可以取得重大突破。
今天，世界各国日益成为你中有我、我中有你的命运共同体。但全球气候
治理进程仍面临诸多政治政策层面的不确定性。与此同时，全球气候变化挑战
日趋紧迫，没有哪个国家能够独自应对气候变化这一摆在人类面前的严峻现实，
也没有哪个国家可以在气候变化这场威胁中独善其身。应对这些挑战需要各国
同舟共济、各尽所能、合作共赢。低碳发展是人类的必由之路，面对低碳发展
道路上的机遇与挑战，我们亟须像东升这样有激情、有活力的低碳工作者去探
索、去实践。我们期待广大人民群众的真诚参与和尽心奉献，终使我国走上
一条具有中国特色的低碳发展道路。希望《碳路》一书能帮助到更多同行，启
迪更多群众，大家一道为中国低碳发展贡献自己的智慧与汗水。
中国气候变化事务特使
2021年2月
序
二
武东升先生是老朋友了，在哈佛大学肯尼迪政府学院就认识。武东升，人
如其名，如日东升，充满活力，孜孜不倦。
2019年我到中国参加能源基金会20周年活动，再次与武先生相逢，他也
和我提到了他的专著《碳路》。我认为，对武先生来说，碳路者是很贴切的称
呼。据我对他的了解，他一直关心碳和炭。一个是碳，即碳排放，
是应对气候变化，这是我们共同关注的问题。另一个是炭，也就是煤炭，
代表着他的家乡山西，中国的煤炭大省。推动山西省实现低碳经济，在高
炭的现实情况下，探寻独特的低碳路径，为中国的低碳发展贡献力量，
是武先生的理想。
《碳路》不仅是武先生个人的碳路史，也是山西省低碳转型的发展过程的
真实反映，更是中国积极应对气候变化的缩影。
《碳路》贵在真诚。望这部真诚之作能让更多人成为积极应对气候变
化之行中的碳路人。 这对中国好，也对世界好。
陆克文
澳大利亚第26任总理
亚洲协会会长兼CEO
亚洲协会政策研究院主席
国际和平机构董事会主席
2021年春
序
三
全球气候变化是21世纪人类社会共同面临的巨大挑战，也是世界各国携
手应对、多边合作，实现绿色低碳转型的历史机遇。随着2020年9月22日国
家主席习近平在第七十五届联合国大会上郑重宣布中国将提高国家自主贡献
力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放量力争在2030年前达到峰值，
努力争取2060年前实现碳中和以来，碳达峰、碳中和已成为当下中国
各行各业的重点课题和奋斗目标。山西作为中国的碳排放大省和煤炭大省，正
积极探索改革之路，践行能源革命，实现以煤炭为支柱的经济体系向绿色低碳
可持续发展的变革和转型。
《碳路》一书的出版恰逢其时。它反映了作者武东升先生对应对全球
气候变化、实现绿色低碳可持续发展的思考、探索与实践。作者对山西开
展能源革命、实现绿色低碳可持续发展所面临的困难、走过的碳路历程进
行了分析，阐述了对低碳发展的前瞻思考，并从政府规划、政策指导、技
术创新、市场机制、能力建设、全民参与、国际交流与合作各个方面系统
性地提出了具体的建议。
山西能源生产和消耗的巨大体量和煤炭的占比对中国实现碳达峰、碳中
和的目标乃至全球气候变化的应对都起到至关重要的作用。世界银行致力于
中国的能源转型和低碳发展，积极支持山西的能源革命和经济转型。早在2009
年世界银行就向山西提供全球环境基金赠款支持火电厂更新改造和节能减排。
目前世界银行正和法国政府、英国政府一道，与山西省政府探索山西的低碳发
展之路，积极开展山西能源革命和经济转型的赠款和政策性贷款项目的前期政
策研究和准备工作。武东升先生直接参与和领导了该项目的倡议、立项和前期
序三
XXI
准备工作。《碳路》一书的出版将对该项目的设计和实施，对山西在低碳发展
之路上的国际合作与交流提供重要的参考和指导。
世界银行能源和采掘业全球发展实践局（东亚及太平洋地区）副局长
2021年春
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