《中国农民负担史》结合我国历史发展的五个阶段，详细阐述了我国农民负担的发展和演变历程，在此基础上，归纳总结了我国处理农民负担问题的历史经验教训，为新时期减轻农民负担问题提供了重要的借鉴。本书为第二卷，主要以近代农民负担为研究对象，结合半殖民地半封建社会的性质，阐述了该时期农民在封建主义、官僚主义、帝国主义的共同压迫、剥削和掠夺下所承受的多重负担，深入归纳和分析了这一时期农民负担的类型及其特点。

为集思广益，保证出版任务的圆满完成，中华人民共和国财政部组织成立了《中国农民负担史》编辑委员会，负责该书编撰的组织领导和具体工作。该编辑委员会包括十数名委员，聘有顾问，并设置主任委员和副主任委员及执行主编，组成人员都是专业水平高、实践经验丰富的专家学者。