近年来，氢能产业成为国内发展热点，与电力一同被视为支撑未来能源转型的两大二次能源之一。《氢能产业有序发展路径和机制》在介绍项目研究背景和意义的基础上，总结和论述了国际上主要发达动氢能发展的政策机制，氢能和燃料电池产业全球发展情况。系统阐述了我国氢能技术、产业发展的现状，梳理了国内相关支持政策，包括国家和地方的相关政策；分析了当前制约我国氢能产业发展的主要问题和制约因素。对当前和中长期氢能从生产、存储、运输、以及应用（包括发电、运输、工业能源等不同应用场景）等各个环节的经济性进行了系统分析，结合中国氢能产业的发展现状和潜力，并与国内其他竞争性能源（如化石能源、锂电池电动车&燃油车）产业发展现状及潜力进行对比分析，对氢能未来在中国不同应用场景下的发展潜力进行评估和展望。后，明确氢能在我国的发展定位，提出了当前氢能顶层设计需要把握的关键问题，以及推动氢能产业有序发展的实施建议。

　　氢能是未来能源技术革命和产业发展的一个重要方向，开发和利用好氢能是实现我国双碳目标的重要手段。《氢能产业有序发展路径和机制》通过研究分析，对氢能在我国能源体系中的定位进行判断，并结合国情给出国内氢能产业的重点发展方向，提出推动我国氢能应用及氢能产业有序健康发展的政策建议。对能源尤其是氢能相关从业人员、投资者和政策决策者具有指导意义和参考价值。

　　作者：钟财富。2012年于清华大学获得材料科学与工程专业博士学位，于国家发展和改革委员会能源研究所可再生能源发展中心，从事能源技术经济、政策研究。主要研究方向包括氢能与燃料电池产业的技术经济评价和战略规划、可再生能源技术创新及产业政策等。参与国家能源局氢能产业发展的课题研究，氢能联盟白皮书编制，部分省市氢能产业规划，以及进行中国氢能市场潜力、固态储氢技术市场推广前景等课题研究。

　　此外，参与能源技术创新支撑能源革命和绿色发展、可再生能源消纳保障机制研究、后补贴时代可再生能源政策框架、可再生能源法执行情况评估、中长期可再生能源开发利用研究等十余项国家能源局组织或委托的研究课题研究。

章国际氢能产业发展及政策
一、世界主要发达国家氢能产业政策支持情况
（一）日本对氢能发展为积极
（二）美国对氢能的支持力度有所反复
（三）欧盟国家对氢能发展愈加重视
（四）韩国是氢能领域的后起之秀
二、全球氢能和燃料电池产业发展现状
（一）燃料电池技术达到商业化推广的要求，在交通及分布式
发电领域初具应用规模
（二）氢能在其他领域的应用示范不断开展
第二章国内氢能产业发展及政策
一、氢能产业发展总体情况
（一）氢气的生产
（二）氢气储运和加注
（三）氢气的应用
二、产业支持政策
（一）国家相关支持政策
（二）地方性氢能和燃料电池产业相关政策或规划
第三章氢能供应体系技术经济分析
一、制氢
（一）电解水制氢
（二）工业副产氢制氢
（三）化石能源制氢
（四）不同工艺制氢路线典型成本及中长期展望
二、氢气储运
（一）高压气态运输
（二）液氢运输
（三）管道运输
（四）综合对比
三、加氢
第四章氢能应用技术经济性分析
一、交通
（一）乘用车
（二）商用客车
（三）重型卡车
（四）轨道交通车
（五）船舶
二、工业
（一）钢铁
（二）炼油
（三）合成氨和合成甲醇
三、建筑
（一）分布式发电及热电联产
（二）燃气管道掺混
四、储能
第五章氢能供需展望
一、氢能应用前景与路径展望
（一）交通部门
（二）工业部门
（三）建筑部门
二、中国氢能供应体系发展路线分析
（一）中国氢能供应发展路径
（二）中国氢能供应总体布局
第六章推动中国氢能产业有序发展的思考和建议
一、2018年以来中国氢能产业发展呈现一定的过热迹象
（一）部分地方和企业跟风及重复投资现象严重
（二）核心技术尚未突破
（三）装备及燃料成本居高不下
（四）基础设施建设尚不能支撑产业的极速扩张
（五）技术标准、检测体系严重落后
二、氢能顶层设计应准确把握的关键问题
（一）准确把握氢能的战略定位
（二）准确认识氢能技术和产业基础
（三）准确评估适应我国特点的氢能应用场景
（四）准确把握制氢路线与碳排放的关系
（五）准确评估氢能安全风险
三、推动氢能产业有序发展的政策建议
（一）做好顶层设计，引导氢能稳妥有序发展
（二）加强核心技术自主研发和应用示范支持
（三）建立健全氢能政策、法规与标准体系
（四）鼓励基础设施布局与模式创新
参考文献
附表