本书是国家人口计生委2009年关于流动人口问题的调查研究成果。《报告》分总报告、分析预测篇、理论政策篇、体制创新篇和附录五大部分。总报告对我国人口流动、分布的现状和未来面临的挑战进行了系统分析，构建了引导人口有序流动、合理分布的政策体系框架，同时针对“十二五”时期城镇化背景下人口流动迁移的规律和特点，形成了促进人口城镇化健康发展的思路和建议，提出了一系列有针对性政策措施和重点工程。分析预测篇重点分析和预测了中长期人口流动规模、分布以及近期流动人生存发展状况及金融危机影响对人口流动迁移的影响；理论政策篇系统梳理、分析了人口流动迁移理论和政策问题，深入研究了流动人口社会融合、区域协调发展和内需潜能释放等政策热点问题；体制创新篇客观评价了我国在流动人口服务管理体制机制创新方面的工作进展，介绍了湖南、江苏、浙江等地区的流动人口服务管理探索案例；附录部分主要收录了近年来流动人口服务管理大事记、重要法规以及*的数据信息等。

一、总报告
总报告之一引导人口有序流动、合理分布政策研究总报告
总报告之二“十二五”时期引导人口有序流动、合理分布促进城镇化健康发展的思路与建议
二、分析预测篇
分析预测篇之一中国流动人口生存发展状况报告
分析预测篇之二流动人口中长期预测报告
分析预测篇之三流动人口流向分布报告
分析预测篇之四高度重视金融危机对人口流动的影响
分析预测篇之五农村流动人口进城居住落户意愿分析
三、理论政策篇
理论政策篇之一人口流动迁移理论与政策研究综述
理论政策篇之二流动人口服务管理相关政策分析报告
理论政策篇之三流动人口社会融合指数研究报告
理论政策篇之四借鉴国际经验抓住战略机遇加快构建统筹解决流动人口问题的政策体系
理论政策篇之五引导人口有序流动、合理分布促进区域经济社会协调发展
理论政策篇之六关注流动人口释放内需潜能
四、体制创新篇
体制创新篇之一流动人口服务管理体制机制创新研究报告
体制创新篇之二2009年流动人口服务管理省内“一盘棋”评估报告
体制创新篇之三湖南省加快建立省内流动人口服务管理“一盘棋”新机制
体制创新篇之四江苏省无锡市流动人口服务管理体制创新
体制创新篇之五浙江省宁波市深化“市民化服务属地化管理”推动流动人口基本公共服务均等化
五、附录
附录一流动人口服务管理大事记
附录二流动人口服务管理重要法规目录
附录2.1中共中央、国务院颁布的政策法规
附录2.2各部委颁布的政策法规
附录三2008年全国流动人口基本情况
附录四2009年全国流动人口基本情况
附录五我国历史上的流动人口概况
附录六各省（自治区、直辖市）流动人口图表
附录七国际人口迁移图表