《政策科学与我国老龄政策体系的构建》为教育部重点研究基地重大项目(项目编号:07JJD840196),得到了教育部人文社会科学基地重大项目资助,以研究成果为基础撰写了《政策科学与我国老龄政策体系的构建》。全书坚持运用政策科学的基本理论和方法,立足人口学、社会学、老年学、经济学等多学科视角,结合我国人口老龄化国情和老龄工作实际,系统分析了老龄政策体系构建中涉及的基本概念、基本理论、框架设计和制度构建等问题,并着重对老年人权益维护、居家养老、老年社会参与、老龄管理体制等问题进行了深入研究。全书力求在理念、理论和方法上有所突破,使我国的老龄政策体系具有前瞻性。同时,注重课题成果的可操作性和可行性,密切联系实际,使之能够直接为我国老龄政策体系的构建提供实践蓝本。全书分为十章,另附加了三个专题,将有助于把我国老龄政策方面的研究不断向前推进,论在学术上还是在实践上,《政策科学与我国老龄政策体系的构建》都具有较高的参考价值。
原新,南开大学经济学院人口与发展研究所教授、博士生导师,老龄发展战略研究中心主任。教育部哲学社会科学重大攻关项目“老龄化对经济发展的影响及应对策略研究”首席专家,国务院“国家应对人口老龄化战略研究”课题组专家。曾获原人事部和教育部“国家优秀教师”称号、原国家人口计生委“首届十佳青年人口学者”奖,入选教育部“新世纪优秀人才计划”。
党俊武,1964年5月出牛,陕西省澄城县人,经济学博士,现任中国老龄科学研究中心副主任。1982年考入中山大学哲学系就读本科,1988年考入中国人民大学哲学系就读硕士。1992年进入中国老龄科学研究中心从事老龄科学研究工作。2002年调入全国老龄工作委员会办公室工作。2004年在职考入南开大学就读博士。2012年调入中国老龄科学研究中心。曾发表论文40余篇,出版专著《老龄社会引论》。参与《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》、《中国老龄事业发展“十一五”规划》等重要文件的起草工作。任《国家应对人口老龄化战略研究》秘书组副组长,参与课题设计、组织、总报告撰写等工作。
李志宏,全国老龄匚作委员会办公室政策研究部调研处处长。曾参与“国家应对人口老龄化战略研究”项目《中华人民共和国老年人权益保障法》等重要法规和文件的修订、起草和多项课题的研究,发表论文20余篇,参与编写《中国老龄政策研究》、《中外老龄政策比较研究》等老龄著作近10本。
孙慧峰,参与“国家应对人口老龄化战略研究”、“中国人口老龄化发展趋势百年预测研究”等重大项目,发表多篇关于老龄问题的研究论文。现任职于国务院研究室社会发展司,主要研究领域为:社会保障、公共服务、政府改革等。
前言
第一章 政策科学及老龄政策体系的研究进展
第一节 政策科学研究概述
第二节 政策科学的应用实例
第三节 政策科学与老龄政策研究
第二章 我国的人口老龄化现状及未来趋势
第一节 我国人口年龄结构和老年人口现状
第二节 我国人口老龄化未来发展态势
第三节 老年人口变动趋势
第四节 中国人口老龄化的国际比较
第三章 老龄政策的一般理论
第一节 老龄政策的概念界定
第二节 老龄政策的特点、目的和作用
第三节 老龄政策的内容和形式
第四节 老龄政策的政策过程理论
第五节 老龄政策的政策评估理论
第四章 我国老龄政策的发展历程、现状及问题
第一节 我国老龄政策的发展历程和现状
第二节 我国老龄政策的主要内容及成效
第三节 我国老龄政策面临的问题
第四节 我国老龄政策的发展方向和重点领域
第五章 我国老龄政策体系的基本框架
第一节 老龄政策体系的界定
第二节 老龄政策体系的目标、设计原则
第三节 我国老龄政策体系的基本框架构想
第四节 政策体系的效绩分析
第六章 我国老龄政策体系的构建
第一节 构建我国老龄政策体系的紧迫性
第二节 构建我国老龄政策体系的可行性
第三节 构建我国老龄政策体系的任务和步骤
第四节 保障我国老龄政策体系构建的具体措施
第七章 居家养老服务体系的构建
第一节 居家养老服务体系的基本概念
第二节 居家养老服务体系的框架
第三节 体系建构的目标、原则和步骤
第八章 老年人权益保障政策体系的构建
第一节 我国老年人权益保障政策法规体系的构成
第二节 老年人合法权益的内容
第三节 当前我国老年人权益保障存在的问题
第四节 《老年人权益保障法》的修订
第五节 完善我国老年人权益保障政策法规的建议
第九章 老年人社会参与政策研究
第一节 老年人社会参与的概念和理论基础
第二节 我国老年人社会参与政策的历史沿革和现状
第三节 我国老年人社会参与政策存在的问题
第四节 部分发达国家老年人社会参与政策分析
第五节 进一步完善我国老年人社会参与政策的设想和建议
第十章 我国老龄事业管理体制改革
第一节 我国老龄事业管理体制的沿革、现状和问题
第二节 完善老龄事业管理体制的政策建议
专题一 发展老龄服务的战略思考
专题二 国家时间银行是低成本应对老龄化的战略举措
专题三 老年人社会管理模式探析
参考文献
后记