《四川省人力资源社会保障发展研究报告(2019)》是2013-2018年四川省人力资源社会保障关于就业、社会保险、人事人才、收入分配等领域的研究成果汇编。
《四川省人力资源社会保障发展研究报告(2019)》对四川省人力资源社会保障事业发展进行了系统、深入和前瞻性研究,具有较高的理论价值和应用价值,该研究成果汇编出版可以扩大其四川省人力资源方面在国内的影响力,也便于社会各界了解四川省人力资源的概况。
“十三五”时期是四川省人力资源社会保障事业开拓进取、快速发展的五年。五年来,积极就业政策全面落实,就业局势长期保持稳定;社会保障制度改革扎实推进,基本建成覆盖城乡的社会保障体系;人才人事制度改革不断深化,创新创造活力持续释放;构建和谐劳动关系工作有力有效,劳动关系保持和谐稳定;行风建设持续加强,人社公共服务进一步优化,有力促进了全省经济发展和社会和谐稳定。
“十三五”期间,我们以服务决策、服务中心工作为目标,围绕人社改革发展中的重点、热点和难点问题的解决进行了积极探索,优化选题,深入调研,形成了一系列研究报告,这次结集出版的14篇是其中的代表性成果。《深入实施就业优先战略实现更高质量和更充分就业》是为贯彻落实党的十九大重要精神,省人社厅按照省委部署组织开展的重要专项课题研究,该成果在省委专题会上进行了汇报。以互联网经济为代表的新业态蓬勃发展对稳就业、保就业和高质量发展发挥了重要作用,新就业群体的权益保障引起省委、省政府高度关注,我们敏锐地把握住这一热点难点问题,进行了长期跟踪研究,形成《四川省新就业形态研究》这一阶段性成果,对完善相关支持政策、加强新就业群体权益保障提供理论支撑。作为全省政务调研课题,《四川省人力资源开发现状分析及对策研究》等多项调研成果,已报省政府研究室汇编供领导决策参考。《加强四川省高层次人才队伍建设助推经济高质量发展》被中国人事科学研究院评为2020年度一等奖。《四川省加强多层次养老保险体系建设研究》是利用全民参保登记数据所做的理论和实证研究,被评为中国劳动和社会保障科学研究院2017年度优秀科研成果。此外,农村劳动力就地就近转移、就业扶贫政策效果评估和多层次养老保险体系建设等课题都是当前人社工作中具有很强现实意义的研究选题。这些研究成果对于开拓视野、创新思路、推动四川省人力资源社会保障实际工作的有效落实发挥了较好的参考作用。
党的十九届五中全会对“十四五”规划和2035年远景目标作了战略部署,明确将“实现更加充分更高质量就业”和“多层次社会保障体系更加健全”作为建设社会主义现代化国家的重要内容,将“激发人才创新活力”作为创新驱动发展、全面塑造发展新优势的重要支撑,人社事业进入新发展阶段,面临新的阶段性特征和问题,有一系列新的重要课题需要进一步深化研究,迫切需要包括人力资源社会保障领域的专家学者、从事实际工作的同志以及社会各方面力量共同参与研究和解决,增强成果的理论性、前瞻性和应用性,为推动实际工作提供参考和理论支撑。
值此四川省人社系统制定“十四五”规划之际,我们将“十三五”期间的主要科研成果汇集成册,既是对近几年人社实践经验的总结,也是对人社领域的若干理论问题进行的探索和思考,其中一些观点、思路和对策措施可供制定“十四五”规划参考。我们将以此为契机,进一步弘扬调查研究传统,创新调查研究方法,多出调研精品,为人社事业高质量发展贡献智慧。
最后,在本书付梓之际,对我们所做研究提供过帮助和支持的中国劳动和社会保障科学研究院、中国人事科学研究院、省委政研室、省政府研究室、省发改委、省人社厅、省统计局、四川大学、西南财经大学、省社科院等单位的各位领导和专家深表感谢!
四川省人力资源社会保障科学研究所所长,四川省社科院硕士研究生导师, 1992年西南财经大学人口经济专业硕士研究生毕业。长期从事就业与失业、劳动力市场、人力资源开发与管理、社会保障及收入分配方面的研究,尤其对中国西部及四川省劳动与社会保障方面问题有较深入研究。
目 录就业篇深入实施就业优先战略实现更高质量和更充分就业四川省进一步发展就业密集型产业增加经济增长的就业含量研究四川省新就业形态研究新型城镇化背景下农村劳动力就地就近转移研究四川省就业扶贫政策效果评估研究新冠肺炎疫情对四川省就业影响的初步分析社会保障篇四川省加强多层次养老保险体系建设研究养老保险实现法定人员全覆盖研究成都市长期照护保险试点情况评估研究绵阳市加强和完善社会保障体系建设研究人事人才篇四川省人力资源开发现状分析及对策研究加强四川省高层次人才队伍建设,助推经济高质量发展四川省技能要素参与企业收入分配现状研究四川省贫困地区基层公共服务人才队伍现状调查研究