质量管理体系信息系统是支撑我国气象部门观测领域质量管理体系业务运行的信息平台。
《气象观测质量管理体系信息系统技术手册》是一本气象观测质量管理体系信息系统使用的技术指导手册,书中介绍的气象观测质量管理体系信息系统为1.0版本。
《气象观测质量管理体系信息系统技术手册》分上、下两篇,上篇为系统介绍篇,共4章,主要介绍信息系统的建设背景、目标、总体设计和功能设计;下篇为系统使用篇,共7章,主要内容包括系统使用前的准备上作以及系统各功能模块功能和操作介绍。
《气象观测质量管理体系信息系统技术手册》不仅可以作为气象观测领域质量管理体系培训教材,还可为气象部门其他领域质量管理体系建设提供借鉴,同时也可作为相关领域质量管理体系建设的参考用书。
近年来,我国“地、空、天”立体观测业务全面覆盖,综合气象观测体系基本形成,亟需进一步提升气象观测管理水平,完善观测管理制度、规范和标准等。建设气象观测质量管理体系可全面提升观测业务发展质量和科学管理水平,优化岗位职责和资源配置、提高管理效率,并提升我国在国际气象观测领域合作发展中的认可度和影响力。为此,2017年,中国气象局启动了观测质量管理体系建设工作,计划到2020年,在整个气象观测领域建立质量管理体系,形成伞系统抓质量的强大合力。
质量管理体系覆盖我国气象观测部门的国家、省、地(市)、县(台站)四级,在建设过程中我们发现,需要编制成套的体系文件,在实际运行过程中也会产生大量“留痕”信息,这些文件或信息有很大一部分为纸质文件,这些不能满足气象现代化中信息共享、及时调阅、过程监视等的需求。因此,从体系建设期间就提出了开展质量管理体系信息化建设的构想。
2017年5月,中国气象局启动全国气象观测质量管理体系试点建设工作,2018年9月试点建设工作结束,2019年初启动了推广建设工作,同时启动了气象观测质量管理体系信息化平台开发工作,成员由前期试点建设单位骨干人员组成。我国气象观测业务规模化运行了70余年,已经形成了气象部门各级业务和管理人员习惯的运行规则,让大家重新适应国际标准化组织质量管理体系这种新的规则存在一定的困难。作为这个信息化平台的建设团队而言,要开发出各级质量管理体系人员爱用、愿意用的信息化系统,其难度更大:团队人员首先要充分掌握IS09001质量管理体系的理论知识,还得将这些生硬的标准条款转化成气象部门的语言,并且将这些规则信息化,体现其逻辑性和各自之前的关联关系。为此,在系统设计之初建设团队花了近半年时间进行系统调研和设计工作,而且在开发过程中不断进行磨合,经过前前后后近1年时间的开发、测试工作,系统1.0版本开发完成。本书中介绍的即是气象观测质量管理体系信息系统1.0版。
按照ISO9001质量管理体系基本方法及观测质量管理体系信息化建设需求,本信息系统核心功能包含计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)和处置(Act)四个子系统。正因为上述介绍的种种原因,系统1.0版本中不含执行管理子系统的功能设计。另外,策划管理子系统中针对体系文件的管理、质量目标和过程绩效的管理功能也不尽完善,尽管从系统测试版开发完成到正式版运行,开发团队修改完善的功能点大大小小近1000个,但仍然有部分功能存在需要进一步优化的地方。
本书总结了信息系统设计及建设中的部分成果,对当前系统中已有功能的操作进行了详细的介绍,归纳了国家、省、地(市)、县(台站)四级单位需要在本系统中进行的操作,同时梳理了前期系统试点及第一阶段推广时各级用户提出的问题,形成了问题答疑手册,供参考使用。
前言
上篇 系统介绍篇
第1章 系统概述
1.1 需求分析
1.2 范围介绍
第2章 建设目标与原则
2.1 总体目标
2.2 建设原则
第3章 总体设计
3.1 设计思路
3.2 总体架构
3.3 系统部署
3.4 总体功能
3.5 流程设计
第4章 系统功能介绍
4.1 计划管理子系统
4.2 检查管理子系统
4.3 改进管理子系统
4.4 其他功能模块
下篇 系统使用篇
第5章 使用前准备工作
第6章 登录系统
6.1 登录步骤
6.2 用户角色与权限
第7章 计划管理子系统
7.1 体系文件管理
7.2 任务管理
7.3 意见与建议
第8章 检查管理子系统
8.1 内审管理
8.2 外部审核
第9章 改进管理子系统
9.1 管理评审
9.2 风险管理
9.3 满意度评价
9.4 外供方评价
第10章 综合管理
10.1 通知公告
10.2 知识管理
10.3 相关下载
第11章 系统管理
11.1 机构管理
11.2 用户管理
附录
附录A 国家、省、地(市)、县(台站)四级业务分工
附录B 角色定义说明
附录C 常见问题解答