土壤污染防治规划技术方法与实践_王夏晖，刘瑞平，何军等著_9787511149701

　　《土壤污染防治规划技术方法与实践》立足我国土壤污染防治工作实际，系统阐述了我国土壤污染防治规划的基本内涵、理论基础、发展趋势、程序和内容，系统地提出土壤污染防治规划的技术方法体系，并将其应用于具体案例进行实践研究。
　　全书共分为3个板块，第一板块是土壤污染防治规划概论，包括第1章和第2章；第二板块是土壤污染防治规划技术方法，包括第3章～第10章；第三板块是土壤污染防治规划实践，包括第11章。

　　2013年12月，第68届联合国大会通过决议，将12月5日确定为“世界土壤日”（World Soil Day）。“世界土壤日”的设立，旨在让人们意识到保护土壤和采取可持续土壤资源管理措施的重要性。土壤是人类社会可持续发展的最为重要的物质基础之一，关系着人类健康和长久的繁衍生息。但人类进入工业社会以来，各类污染物排放和缺乏有效治理，造成一些地区土壤重金属污染问题突出，污染地块再开发利用环境风险较高，“毒粮”“毒地”问题频发，特别是在人口密集的城镇地区、采掘和冶炼活动集中的矿区，分布着大量受污染的高风险地块，对改善区域人居环境、保障公众健康构成严重威胁。
　　为保障生态环境安全和土壤资源可持续利用，通过合理规划防控土壤环境风险是最为重要的优先措施之一。土壤污染防治规划是针对某一区域（行政或自然单元），在系统调查诊断区域经济社会发展和土壤环境问题及趋势的基础上，统筹设计未来一定时期内土壤污染防治的战略思路、目标指标、主要任务、重点工程和政策措施，以达到防控土壤环境风险、改善土壤质量、促进生态系统良性循环目的的规划活动的总称。土壤污染防治规划是生态环境规划体系的重要组成，是国家和区域土壤污染防治战略的具体体现，也是开展土壤污染防治的行动指南。土壤污染防治规划的编制可为各级政府土壤环境管理提供依据，可为公众了解土壤污染防治有关情况提供载体，也可为科研工作者确定土壤环境领域重点研究方向提供基本参考。
　　我国土壤污染防治工作起步较晚，土壤污染防治规划相关研究相对滞后。在国家环境保护“十五”“十一五”规划中，土壤污染防治主要纳入农村环境保护中，重点关注农产品产地、土壤污染调查及试点示范；“十二五”时期，将土壤污染作为突出环境问题之一，除关注农产品产地外，开始重视污染地块环境管理问题。“十三五”时期，随着土壤污染问题日益凸显，国家对土壤污染防治工作的重视程度不断加大，2016年发布中华人民共和国成立以来层级最高的土壤污染防治纲领文件——《土壤污染防治行动计划》（以下简称“土十条”）。随后，2018年颁布的《中华人民共和国土壤污染防治法》明确规定，设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门应当会同发展改革、农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门，根据生态环境保护规划要求、土地用途、土壤污染状况普查和监测结果等，编制土壤污染防治规划，报本级人民政府批准后公布实施。土壤污染防治规划的法律地位得以确立。
　　近年来，随着我国生态环境保护事业的快速发展，土壤污染防治规划技术方法体系从无到有、逐步完善，但总体仍处于起步阶段。规划编制技术规范缺失，中长期风险管控制度研究较少，规划实施评估机制仍不健全。本书立足我国土壤污染防治工作实际，系统阐述了我国土壤污染防治规划的基本内涵、理论基础、发展趋势、程序和内容，系统地提出土壤污染防治规划的技术方法体系，并将其应用于具体案例进行实践研究。
　　全书共分为3个板块，第一板块是土壤污染防治规划概论，包括第1章和第2章；第二板块是土壤污染防治规划技术方法，包括第3章～第10章；第三板块是土壤污染防治规划实践，包括第11章。其中，第1章土壤污染防治规划概论提出土壤污染防治规划的定义、特点、依据、原则、规划分类、理论基础和规划重点等，主要撰稿人为刘瑞平；第2章土壤污染防治规划的程序和内容，主要撰稿人为刘瑞平、陈茜；第3章土壤环境质量调查、监测和评价技术方法，主要撰稿人为黄国鑫、田梓、王一鹏；第4章土壤污染趋势分析方法，主要撰稿人为魏楠；第5章土壤污染源解析技术方法，主要撰稿人为贾智彬、卢然、张浙；第6章农用地土壤环境分类管理技术方法，主要撰稿人为季国华；第7章建设用地土壤风险管控技术方法，主要撰稿人为杨欣桐、何俊、朱文会：第8章土壤污染多要素协同控制技术，主要撰稿人为邹权、赵钰、曹琦；第9章土壤污染防治规划费用效益分析方法，主要撰稿人为宋志晓；笫10章土壤污染防治规划决策分析和评估方法，主要撰稿人为崔轩；第11章土壤污染防治规划实践案例，分别介绍了省级、地市级、县级土壤污染防治规划案例，主要撰稿人为宋志晓、刘瑞平。全书由王夏晖、刘瑞平负责统稿，何军审定。
　　由于土壤污染防治规划相关理论和技术方法仍处于不断发展和完善中，本书不足之处在所难免，敬请读者批评指正。

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