公民权利的政策保障是公民权利保障的重要方式之一。本书主要聚焦改革开放以来中国共产党制定的权利保障政策，在厘清改革开放与权利保障关系的基础上建构理论分析框架，重点探索我国权利保障思想的创新发展、权利保障政策的历史演进与基本特点及影响我国权利保障政策历史演进的主要因素，总结我国制定权利保障政策的基本经验，并展望我国权利保障政策的未来发展。

公民权利的政策保障是公民权利保障的重要方式之一。我国权利保障政策既包括中国共产党制定并通过的各项报告、决议及建议等，也包括政府制定的各项决定、规定等。本书主要聚焦中国共产党制定的公民权利保障政策，探索改革开放以来我国权利保障政策的变化与发展，分析影响我国权利保障政策历史演进的主要因素，总结我国制定权利保障政策的基本经验。
改革开放是我国制定权利保障政策最直接的影响因素，不但直接影响公民的权利意识变化与发展，而且影响公民的权利主张、权利诉求的现实化程度。为此，探索改革开放与权利保障之间的关系，成为本书研究的逻辑起点，也建构了本书的理论分析框架。我国制定权利保障政策的历史进程表明，改革开放直接影响了权利意识变化，使其经历了“为权利而斗争”“尊重和保障人民权利”“在更高层次上尊重、保障及发展人民权利”等几个阶段。随后，本书研究了几个与主题相关的问题：一是梳理了我国不同时期权利保障思想。改革开放以来，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等马克思主义中国化的理论成果所蕴含的权利保障思想，是我国制定权利保障政策的指导思想，引领着我国权利保障政策的创新发展。二是考察了我国不同时期权利保障政策，主要考察中国共产党制定的权利保障政策。改革开放以来，中国共产党制定了一系列的公民权利保障政策，包括党的政治报告、决议和建议等。本书分析改革开放以来中国共产党历届党代会的政治报告、决定及建议，既反映了中国共产党权利保障政策的内容，也呈现了我国权利保障政策的历史演进过程。本书还分析了国务院制定的国民经济社会发展规划中对权利保障的规划。三是分析了我国不同时期影响权利保障政策的主要因素。改革、发展、稳定及对外开放等因素在不同程度上影响我国权利保障政策的制定。社会主义市场经济体制改革对我国制定权利保障政策具有决定性意义，也决定了其他因素的变化与发展。社会主义市场经济因素与其他各种因素共同影响并促进我国权利保障政策的演进历程。四是总结了我国制定权利保障政策的基本经验，并展望我国权利保障政策的未来发展。

目 录
第一章 中国特色社会主义权利保障：历史、理论与意义
第一节 我国权利保障的历史进程与研究议题
一、我国权利保障的历史进程
二、我国权利保障的研究议题
第二节 文献回顾与述评
一、相关研究
二、述评及存在的不足
第三节 研究方法与价值
一、研究方法
二、价值
第四节 内容结构与存在的不足
一、内容结构
二、存在的不足
第二章 改革开放与权利保障
第一节 改革开放：历史与理论
一、改革开放的概念辩证发展
二、改革开放的必然性
三、改革开放的历程与结构
第二节 权利、权利意识及其历史发展
一、权利概念与类型
二、权利意识及其历史发展
三、小结
第三节 权利保障主要方式
一、政策保障
二、法律保障
三、政策保障与法律保障的转化
第四节 改革开放与权利保障的关系
一、改革开放与权利保障的基本关系
二、体制改革与权利保障之间的关系
三、对外开放与权利保障之间的关系
第三章 我国权利保障思想的创新发展
第一节 邓小平理论蕴含的权利保障思想
一、邓小平关于人权及权利保障的论述
二、邓小平理论蕴含的权利保障内容
第二节 “三个代表”重要思想蕴含的权利保障思想
一、江泽民关于人权及权利保障的论述
二、“三个代表”重要思想蕴含的权利保障内容
第三节 科学发展观蕴含的权利保障思想
一、胡锦涛关于人权及权利保障的论述
二、科学发展观蕴含的权利保障内容
第四节 习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的权利保障思想
一、习近平关于人权及权利保障的论述
二、习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的权利保障内容
第四章 我国权利保障政策的历史演进及其基本特点
第一节 中国共产党全国代表大会批准的政治报告确定的权利保障方针
一、党的十二大报告确定的权利保障方针
二、党的十三大报告确定的权利保障方针
三、党的十四大报告确定的权利保障方针
四、党的十五大报告确定的权利保障方针
五、党的十六大报告确定的权利保障方针
六、党的十七大报告确定的权利保障方针
七、党的十八大报告确定的权利保障方针
八、党的十九大报告确定的权利保障方针
九、历届党代会的政治报告确定的权利保障政策演进的基本特点
第二节 中国共产党中央委员会通过的决定提出的权利保障要求
一、关于农民权利保障的政策规定
二、与市场经济相关的权利保障
三、关于文化权利保障的政策规定
四、中国共产党中央委员会通过的决定对权利保障演进的基本特点
第三节 国民经济和社会发展规划作出的权利保障规划
一、“六五”计划对权利保障的具体规划
二、“七五”计划对权利保障的具体规划
三、“八五”计划对权利保障的具体规划
四、“九五”计划对权利保障的具体规划
五、“十五”计划对权利保障的具体规划
六、“十一五”规划对权利保障的具体规划
七、“十二五”规划对权利保障的具体规划
八、“十三五”规划对权利保障的具体规划
九、“十四五”规划对权利保障的具体规划
十、国民经济和社会发展规划作出的权利保障规划演进的基本特点
第五章 影响我国权利保障政策的诸种因素分析
第一节 改革对我国权利保障政策的影响
一、诸领域体制改革与权利保障
二、经济体制改革与权利保障政策
三、政治体制改革与权利保障政策
四、文化体制改革与权利保障政策
五、社会体制改革与权利保障政策
第二节 发展对我国权利保障政策的影响
一、发展因素与权利保障
二、发展理念与权利保障政策变迁
三、发展阶段对权利保障政策的影响
第三节 稳定对我国权利保障政策的影响
一、稳定因素与权利保障
二、基尼系数对我国权利保障政策的影响
第四节 对外开放对我国权利保障政策的影响
一、对外开放与权利保障
二、“引进来”与权利保障政策
三、“走出去”与权利保障政策
第六章 我国制定权利保障政策的基本经验与未来发展
第一节 我国制定权利保障政策的基本经验
一、坚持中国共产党领导，始终走中国特色社会主义权利保障之路
二、始终以人民幸福生活为目标
三、始终以社会主义初级阶段作为权利保障政策制定的总依据
四、始终正确处理改革、发展与稳定的关系
第二节 我国权利保障政策的未来发展
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
二、以人民对美好生活需要的满足为目标
三、在更高层次上建构公民的权利保障体系
结 论
参考文献
后 记