在设计以宪法为核心的公法体系的时候，引入法律经济分析的思维方式，将有助于一个良好政体的出现、对公权力的合理制约和对公民权利的充分保护，促进社会整体福利的化。本书糅合法律经济学的视角和传统的政治学、宪法学的视角，讨论了投票权的设计、政治妥协、权利分立、基本权利和自由等公法学的基本问题，为公法体系的设计提供了一个规范性研究的新视角。

　　作者简介

　　罗伯特·D.库特Robert D.Cooter

　　加州大学伯克利分校法学院 Herman F.Selvin 法律教席教授。曾任美国法律经济学会会长，在法学和经济学两个领域均著述颇丰。他与托马斯·尤伦合著的《法与经济学》被译成多种文字，是法律经济学领域的经典教材。

　　译者简介

　　张小平

　　经济学学士，法学博士。中央财经大学法学院副教授，加州大学伯克利分校访问学者，美国佛罗里达大学访问学者。

详目

章导论：认真对待结果
节起源
第二节技术
第三节价值
第四节本书的结构与贡献
篇政府过程：投票、交易、行政管理
第二章投票
节个人投票
一、怎样投票：自利还是公共利益
二、为何投票？
三、无知与弃权
四、表示选民的偏好
第二节集体投票
一、中间投票者定理
二、立法机关与委员会
三、迪维尔热定律
四、其他投票规则
第三节求均衡值
一、帕累托效率
二、成本收益效率
三、福利分析
第四节无均衡
一、轮转
二、优超与核
三、非传递性不好吗？
四、不可能之事
五、议程设置
结论
附录：三种效用函数
第三章交易
节投票交易
一、科斯定理
二、合作的范围
三、一致投票与对抗投票
四、交易通论：二手车
五、民主的空核
六、纯协调
七、通过分配进行创造
八、可执行性与任期
第二节代表问题
一、政治投资
二、免费搭车与昂贵的游说
三、寻租
第三节联合政府
一、不稳定联盟
二、两党制中的联盟
三、国家博弈
结论
第四章行政管理
节行政管理导言
一、授权博弈
（一）求解
（二）图解
（三）例证
（四）授权博弈的意义
（五）禁止授权的好处
二、规则博弈
（一）求解
（二）图解
（三）例证
（四）规则博弈的意义
第二节政治、公务员体系与法院
总结与结论
第二篇政府的数量
第五章政府间关系
节国家物品的特性
一、纯公共物品
二、拥挤性公共物品
三、溢出
四、传统解决方案
第二节交易与国家物品的特性
一、外部性与内部性
二、自发与组织
（一）协调
（二）合作
（三）强制
三、一致同意规则还是多数决定规则？
四、一致同意与拒不合作
（一）多数与一面倒
（二）协议条款
五、集中控制的手段
（一）固定拨款、专项拨款与配套拨款
（二）稳定性
第三节全能政府或单一目标政府？横向划分
一、组合与分解
二、例证：市议会与学校董事会
三、应用
总结与结论
第六章政府竞争
节流动性
一、聚集与用脚投票
二、限制
三、排他
四、移民
第二节私法的选择
一、交易合同
二、促成有关管辖权的合同
三、统一法律
四、自愿交易与关系
第三节供给公共物品的竞争
一、第五自由
二、分离
第四节直接民主与间接民主
一、程序和效果
二、通过全民公决进行分解，通过立法进行组合
三、公民表决提案保证金
结论
第七章部门与机构
节国家行政机关的一般属性
第二节作为官僚体系的行政机关
第三节监督部门与机构
一、单方监督
二、行政程序法
三、多个委托人
第四节影响国家机构
第五节程序怎样影响结果
第六节策略性政策
总结与结论
附录：价格效应和行政管理人员的偏好
第三篇分权
第八章专门化
节传统提法的合理性与不足
第二节立法机关
一、交易成本与立法机关的规模
二、政党构成
三、简单多数规则v.比例代表制
（一）代表错误
（二）捆绑搭配候选人
（三）选区规模
（四）选区划分的诡计
（五）孔多赛胜者
（六）揭示偏好
（七）组织还是交易？
四、两院制
第三节行政首脑
一、预算的棘丛
二、财政宪法？
第四节司法机关
一、有效率的普通法
二、帕累托无效率的法院
三、法官判决的非传递性
四、胜者诅咒：聚合的事实判断
五、信念与价值观的差异
结论
第九章分权
节权力分立的形式
第二节行政权与立法权分立的后果
第三节行政首脑与立法机关之间的交易
一、交易集合
二、时间选择与承诺
（一）不许讨价还价
（二）承诺的力量
（三）逻辑抑或心理？
三、行政首脑的择项否决权
第四节立法机关两院之间的交易
第五节分权与司法自由裁量
一、边缘上的法院
二、宪法解释
第六节欧盟的例证
一、欧盟的组织机构
二、欧盟的权力分立
结论
第四篇权利
第十章权利的价值
节个人权利概论
第二节评估权利的价值
一、商品
二、公共物品
三、福利
四、优效品
五、王牌
结论
第十一章权利的哲学：自由与再分配
节分配理念
第二节现实与理想
第三节财富是国家的目的吗？
第四节福利是国家的目的吗？
第五节自由有社会价值吗？
第六节与需求层次有关的财富、福利与自由
第七节抑制分配斗争
第八节作为假想契约的宪法
结论
第十二章财产权
节财产法简史：从自由到洛克纳案
第二节关于财产的经济理论概述
第三节征收
一、征收的风险
二、征收与规制
三、规制式征收的次优理论：弹性原则
第四节与国家交易
一、诺兰案
二、减轻还是抵消？
三、假想案例：程式化的诺兰案
四、对诺兰案的一种更好的理解
第五节可转让开发权（TDRs）
一、可转让开发权的效率
二、例证
结论
第十三章言论自由
节言论自由与有价值的言论
一、政治言论
（一）规制政治开支
（二）政治行动委员会（PACs）
二、商业言论
三、色情作品
（一）色情作品税？
（二）私下观看色情作品
（三）强制执行道德准则？
第二节我的言论，你的网络：组织对成员的言论限制
第三节自由与责任
一、诽谤法中的严格责任与过失
二、政治家与乌合之众
三、埃布尔诉贝斯特
四、今天有雨
五、合理证据
结论
第十四章民权
节美国民权：法律简史
第二节平等机会
第三节完全竞争下的歧视
第四节歧视性权力
第五节作为反垄断的反歧视
第六节歧视信号与信息不对称
第七节外部性与临界点：悲剧性的隔离
结论
第十五章总结与结论
节总结
一、中间民主与交易民主政府的数量
二、条约、联合、联邦政府间的关系
三、多少分支？政府内的分权
四、保护个人权利
第二节民主的动机与机构
一、利益
二、理性
三、激情
四、意志
第三节民主的优越性
结论
一、更好的数据与更多的应用
二、内在观点
三、迈向内化的理论
总索引
人名索引
参考文献
译后记