吐蕃王朝时期，会盟制度不仅反映王朝与部落的领属关系，更主要的是将双方的社会更加规范。本书对这种会盟制度的制定与修改、重要官吏的任免、财产清理、军队出征、军需征集、贡赋征收、土地管理等双方各自承担的义务和相应的责任作了较为全面系统的研究。