非自愿性移民是一个比较复杂的社会现象。这主要表现在两个方面：一是非自愿性移民的规模大。在世界范围内，非自愿性移民的数量存在长期增长的趋势，这主要由于世界城市化进程一直在强化。在1980年，全世界大约只有15.8％的人口生活在城市中，而到了2025年，人口学家估计将有24.5％的全球人口生活在城市中，在发展中国家，这一比例将达到发展中国家人口总数的28.2％。

    非自愿性移民是一个比较复杂的社会现象。这主要表现在两个方面：一是非自愿性移民的规模大。在世界范围内，非自愿性移民的数量存在长期增长的趋势，这主要由于世界城市化进程一直在强化。在1980年，全世界大约只有15.8％的人口生活在城市中，而到了2025年，人口学家估计将有24.5％的全球人口生活在城市中，在发展中国家，这一比例将达到发展中国家人口总数的28.2％。无论是发展中国家，还是发达国家，都存在基础设施的投资建设来满足人口生活在城市的需求，经济增长质量的改善也离不开基础设施项目的开工建设，这些将必然带来项目建设引致的移民问题，也即非自愿性移民问题。二是非自愿性移民的社会影响大。工程性移民的社会影响是与其巨大规模相联系的。人口的非自愿迁移，受影响人口脱离原有的、熟悉的生活环境，常常在情感上产生一种本能的抵触。如果没有科学和合理的移民安置措施，受影响人口的抵触情绪往往演变成激烈的行为，其行为和后果都是对和谐社会的一种否定。
    在近10年内，本人在同仁和好友的鼓励、支持及帮助下，参与了一系列与非自愿性移民安置规划和移民安置独立监测有关课题的调查研究工作，这些项目包括：“湖北省京珠高速公路项目IV移民安置项目”、“湖北省京珠高速公路项目III移民安置项目”、“湖北省荆门热电厂三期改造项目移民安置项目”、“江西省泰赣高速公路移民安置独立监测项目”。

第一章 绪论
第一节 研究的对象
一、非自愿性移民的内涵
二、非自愿性移民的分类
三、非自愿性移民的特征
第二节 研究的意义
第三节 国内外非自愿性移民安置的研究
一、国外非自愿性移民的研究
二、国内非自愿性移民的研究
第四节 本研究的主要研究内容和结构
一、研究方法
二、本研究的主要内容
三、本研究内容的框架结构
四、研究重点

第二章 非自愿性移民可持续安置与发展模型
第一节 成功非自愿性移民安置的定义——可持续安置与发展
一、可持续发展观点的提出
二、非自愿性移民安置的目标是可持续安置与发展
第二节 非自愿性移民的安置模型理论
一、Scudder-Colson模型
二、IRR模型
第三节 非自愿性移民安置控制权分配的模型
一、问题的提出
二、最优移民安置控制权分配的方案
三、移民安置控制权分配的模型
第四节 影响移民安置控制权分配的主要因素分析
一、受影响人口方面
二、移民安置机构方面
三、其他方面
第五节 RCRM模型的修正及其评价
一、RCRM模型的修正
二、RCRM模型的评价
三、RCRM模型的启示
第六节 参与式移民安置是非自愿性移民安置的最优模式
一、参与式移民安置方式的含义
二、参与式移民安置的优点
三、完善中国参与式移民安置的对策思路

第三章 土地征用创新与非自愿性移民可持续安置与发展
第一节 土地征用的理论
一、公共利益
二、土地征用补偿
第二节 中国土地征用缺陷表现及其造成缺陷的原因
一、中国土地征用的缺陷
二、中国土地征用缺陷的原因
第三节 土地征用的创新
一、RCRM框架对土地征用的要求
二、土地征用创新的思路

第四章 监测制度创新与非自愿性移民可持续安置和发展
第一节 建立非自愿性移民安置监测的必要性
第二节 现行移民安置监测制度及其缺陷
一、中国现行的移民安置监测制度
二、现行移民安置监测制度的缺陷
第三节 外部独立监测机构：非自愿性移民安置监测制度的创新
一、外部独立监测机构的构成及监测的形式
二、外部监测的主要内容
三、外部监测与内部监测的比较
四、内部监测与外部监测相互作用图
五、完善非自愿性移民监测制度的对策和措施
六、简短结论

第五章 技术创新与非自愿性移民可持续安置和发展
第一节 非自愿性移民安置和发展技术创新研究的现状
一、当前非自愿性移民技术创新研究的主要内容
二、当前研究的薄弱之处
第二节 移民安置规模的确定
一、移民迁移区费用的确定
二、移民安置区费用的确定
三、移民安置规模的确定
四、进一步的讨论及模型的缺陷
第三节 差异性移民安置政策的确定
一、问题的提出
二、差异性移民安置政策分析
第四节 系统地开展移民安置规划是重要的
一、移民安置规划的重要性
二、当前移民安置规划不足之处
三、完善安置规划的思考
第五节 要重视非自愿性移民的安置调查工作
一、非自愿性移民安置调查的必要性
二、移民安置调查工作缺失的表现
三、移民安置调查确实的防范措施
第六节 培训是恢复移民经济收入的重要手段
一、移民培训的必要性
二、移民培训内容
三、移民培训方法
四、当前移民培训中的缺陷及其表现
五、改进移民培训工作的对策和措施

第六章 主要国家非自愿性移民安置的比较分析
第一节 土耳其非自愿性移民安置的基本做法
一、移民安置的法律状况
二、移民安置的实施
第二节 印度非自愿性移民安置的基本做法
一、移民安置的法律状况
二、移民安置的实施
三、外部机构的参与
第三节 日本非自愿性移民安置的基本做法
一、移民安置立法状况
二、移民安置的实施
三、公众参与状况
第四节 泰国非自愿性移民安置的基本做法
一、移民安置制度建设状况
二、实施过程
三、外部机构的参与
第五节 各国非自愿性移民安置的启示

第七章 主要国际机构非自愿性移民安置政策的比较分析
第一节 世界银行非自愿性移民安置的特点
一、目标明确
二、重视规划
三、采取重置价格
四、严格的监督评价机制
五、强调参与
第二节 亚洲银行非自愿性移民安置政策的特点
一、与世行政策基本一致
二、移民规划的内容全面
三、与中国移民安置费用项目设置上不同
四、标准高
五、重视公众参与
六、责任明确
第三节 世行银行非自愿性移民安置政策的变化研究
一、世界银行非自愿性移民安置政策变化
二、移民安置政策变化的背景
三、世界银行移民安置政策改变对中国非自愿性移民安置的影响
第四节 主要国际机构非自愿性移民安置政策的启示
参考文献

    20世纪80年代以前，全世界范围内规模庞大的非自愿性移民所造成的经济、政治和社会问题引发了学者对非自愿性移民问题的关注和研究，学者们提出了一些移民安置的理论模型。其中具有代表性的是Scudder-Colson模型和迈克尔·M.塞尼（Cemea）提出来的IRR模型（贫困、风险和重建模型）。
    一、Scudder-Colson模型①
    在1982年，Scudder和Colson在过去处理自愿性移民方法经验的基础上，构建了非自愿性移民研究领域的第一个非自愿性移民模型，现在也把它叫做Scudder.Colson模型。Scudder-Colson模型主要是描述社区、家庭／个人和社会一文化系统对移民安置作出反应的预测模型。根据这个模型，移民安置的全部过程分成了四个阶段，即：
    （1）招募阶段（Recruitment）：政府、其他机构或者政策制定者作出动迁决议，制订动迁计划。
    （2）过渡阶段（rIransition）：非自愿性人口知晓了未来的拆迁计划。拆迁发生后，潜在的发展也开始发生。
    （3）发展阶段（Preferential Development）：移民动迁中所承受的各种压力开始减缓。移民开始重建经济和社会网络。其特点是移民创新性增加。
    （4）整合阶段（Handing Over／incorporation）：新安置者与原有居住者之间整合成一个新的体系的过程。一旦这个阶段完成，也就意味着安置是一个成功的安置。