本书全面、系统地介绍了建设工程招标投标与合同管理的基本理论和方法等相关知识。
本书依据《中华人民共和国招标投标法》(2017年修正)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2019年第三次修订)和《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规,以及《标准施工招标文件》(2007年版)、《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2017—0201)、《建设工程勘察合同(示范文本)》(GF—2016—0203)、《建设工程设计合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF—2015—0209)、《建设工程监理合同(示范文本)》(GF—2012—0202)、2017年版FIDIC合同条件等文件和规范编写,主要内容包括建设工程招标投标与建设工程合同等法律法规、建设工程招标与投标管理、建设工程施工合同管理、建设工程勘察设计合同管理、建设工程监理合同管理、建设工程物资采购合同管理、建设工程索赔管理、FIDIC合同等。
本书每章章前设置“引导案例”,章后设置“本章小结”和题型丰富的“习题”,方便读者学习。
本书主要作为高等学校工程管理、工程造价、土木工程等专业的本科教材,也可作为造价工程师、建造师、监理工程师等各类执业资格考试的应试参考用书,还可供从事工程合同管理的专业人士学习参考。
本书配有电子课件等教学资源,免费提供给选用本书作为教材的授课教师。需要者请登录机械工业出版社教育服务网(www.cmpedu.com)注册下载。
全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。当前,我国建筑业面临新形势和新要求,工程招标投标与合同管理领域需要不断深化法制化和规范化改革,以全面落实依法治国这一治国安邦的基本方略。因此,面对不断变化的建筑市场和不断深化的建设管理体制改革,建筑业相关企业将越来越重视合同管理在企业经营和建设工程项目管理中的地位和作用。培养具有较好的法律和合同意识、系统掌握建设工程招标投标和合同管理的理论与方法、具备招标投标与合同管理实践能力的专业人才,成为高等学校工程管理、工程造价和土木工程等相关专业的主要任务之一。
本书依据《中华人民共和国招标投标法》(2017年修正)、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2019年第三次修订)和《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规,以及《标准施工招标文件》(2007年版)、《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2017—0201)、《建设工程勘察合同(示范文本)》(GF—2016—0203)、《建设工程设计合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF—2015—0209)、《建设工程监理合同(示范文本)》(GF—2012—0202)、2017年版FIDIC合同条件等招标投标与合同管理方面的文件和规范编写,全面反映了招标投标与合同管理领域的国内新变化和国际惯例。
本书第1~3章介绍了工程招标投标与合同管理基础知识,第4~5章主要围绕着《标准施工招标文件》(2007年版)介绍了招标投标合同管理,第6~9章分别介绍了建设工程施工合同、建设工程勘察设计合同、建设工程监理合同、建设工程物资采购合同等不同类型合同的主要内容,第10章围绕着工程索赔介绍了相关的基本理论,第11章介绍了FIDIC合同的主要内容。
本书由徐水太担任主编,邹坦教授担任主审。具体编写分工如下:徐水太、黄锴强共同编写第1~2章,徐水太、廖金萍共同编写第3章,徐水太、薛飞共同编写第4~5章,徐水太、马彩薇共同编写第6~7章,徐水太、张超美共同编写第8章,徐水太、熊明裕共同编写第9~10章,徐水太、汪亚波共同编写第11章。
由于建设工程招标投标与合同管理的理论和方法还需要在工程实践中不断丰富、完善和发展,加之编者的学术水平和实践经验有限,书中难免有错误和不当之处,恳请读者和同行批评指正,在此表示衷心的感谢。
编 者
前言
第1章 招标投标与合同管理概述1
引导案例1
1.1 招标投标概述2
1.1.1 招标投标的概念与特点2
1.1.2 招标投标的发展历史3
1.1.3 招标投标的意义6
1.1.4 招标方式6
1.1.5 建设工程招标投标的程序8
1.2 建设工程合同管理概述12
1.2.1 建设工程合同的含义12
1.2.2 建设工程合同管理的概念和目的15
1.2.3 建设工程合同管理在项目管理中的地位15
本章小结16
习题16
第2章 招标投标法规及其案例分析18
引导案例18
2.1 招标投标法概述19
2.1.1 招标投标法的概念19
2.1.2 招标投标法调整的法律关系19
2.1.3 招标投标法在空间上的效力19
2.2 招标的法律规定20
2.2.1 招标人和招标代理机构20
2.2.2 招标方式20
2.2.3 强制招标的范围和规模标准21
2.2.4 招标文件的禁止内容和招标人的保密义务23
2.2.5 招标文件的澄清和更改23
2.2.6 编制投标文件所需要的合理时间24
2.3 投标的法律规定24
2.3.1 投标人24
2.3.2 编制投标文件24
2.3.3 投标文件的送达及补充、修改或撤回25
2.3.4 投标担保25
2.3.5 联合体投标25
2.3.6 投标的禁止性规定26
2.4 开标、评标、中标的法律规定27
2.4.1 开标27
2.4.2 评标29
2.4.3 中标31
2.5 招标投标的法律责任34
2.5.1 违反《招标投标法》的民事责任34
2.5.2 违反《招标投标法》的行政责任35
2.5.3 违反《招标投标法》的刑事责任36
本章小结37
习题37
第3章 建设工程合同法律及其案例分析40
引导案例40
3.1 合同概述41
3.1.1 合同的法律特征41
3.1.2 合同遵守的基本原则42
3.1.3 合同的分类43
3.1.4 合同的形式、内容和格式条款44
3.2 合同的订立46
3.2.1 要约46
3.2.2 要约邀请47
3.2.3 承诺48
3.2.4 缔约过失责任49
3.3 合同的效力49
3.3.1 合同成立49
3.3.2 合同生效50
3.3.3 无效合同51
3.3.4 效力待定合同51
3.3.5 可变更、可撤销合同52
3.4 合同的履行53
3.4.1 合同履行的原则53
3.4.2 合同履行的规则54
3.4.3 合同履行中的抗辩权55
3.4.4 合同的保全56
3.5 合同担保57
3.5.1 保证58
3.5.2 抵押59
3.5.3 质权60
3.5.4 留置61
3.5.5 定金61
3.6 合同的变更和转让62
3.6.1 合同履行中的债权转让和债务转移62
3.6.2 合同的变更62
3.6.3 合同的转让64
3.7 合同的终止和解除65
3.7.1 合同的终止65
3.7.2 合同的解除66
3.8 违约责任67
3.8.1 违约责任的特点67
3.8.2 违约责任的承担方式68
3.8.3 违约责任的免除69
本章小结69
习题69
第4章 建设工程招标管理73
引导案例73
4.1 招标前的准备工作74
4.1.1 工程招标应当具备的条件74
4.1.2 招标工程标段的划分74
4.1.3 标底和招标控制价75
4.2 建设工程施工招标文件的编制77
4.2.1 标准施工招标文件简介77
4.2.2 工程招标文件的编制内容78
4.2.3 编制招标文件应注意的问题91
4.2.4 招标文件的风险与防范92
4.3 建设工程评标方法和程序93
4.3.1 评标准备94
4.3.2 初步评审94
4.3.3 澄清、说明或补正96
4.3.4 详细评审97
4.3.5 编制及提交评标报告98
本章小结99
习题99
第5章 建设工程投标管理101
引导案例101
5.1 投标前的准备工作103
5.1.1 参加资格预审103
5.1.2 研究招标文件103
5.1.3 施工环境调查104
5.1.4 建设工程投标工作程序104
5.2 投标文件105
5.2.1 建设工程投标文件的编制内容105
5.2.2 投标文件的编制原则105
5.2.3 投标文件的编制程序105
5.2.4 编制资格预审文件和投标文件时应注意的问题106
5.2.5 工程量清单投标报价编制111
5.3 建设工程投标决策117
5.3.1 建设工程投标决策概述 117
5.3.2 投标决策阶段的划分117
5.3.3 投标决策分析的原则依据118
5.3.4 投标决策的影响因素分析119
5.3.5 投标决策的方法120
5.4 投标报价的技巧123
5.4.1 报高价与报低价法123
5.4.2 不平衡报价法124
5.4.3 零星用工(计日工)报价法125
5.4.4 多方案报价法125
5.4.5 先亏后盈报价法126
5.4.6 突然降价法127
5.4.7 逐步升级法和扩大标价法127
本章小结127
习题128
第6章 建设工程施工合同管理130
引导案例130
6.1 建设工程施工合同概述131
6.1.1 建设工程施工合同的概念和特点131
6.1.2 建设工程施工合同的作用132
6.1.3 建设工程施工合同的订立132
6.2 《建设工程施工合同
(示范文本)》简介133
6.2.1 《建设工程施工合同(示范文本)》概述133