产业园区是产业高质量发展和知识产权保护的重要载体,探讨其如何承担起促进知识产权保护的重要责任,如何搭建起知识产权服务平台,对于推进知识产权高质量发展和深化推动知识产权强国建设,都具有重要的理论和现实意义。 本书分为上下编。上编为案例汇编,以实操案例为主,共分为五章,分别针对知识产权工作全链条中的创造、运用、保护、管理、服务等环节展开。在小节的设置上,则以问题为导向,围绕产业园区服务企业的不同环节,以及企业发展过程中的不同需求,按照知识产权工作特点进行系统化、精细化和流程化的设置,便于定位阅读。下编为经验与做法,以分享更多经验为主,主要以知识产权示范园区为重点,以节选形式收集和梳理各地在推进知识产权工作中的实践经验,并梳理相关政策措施,同时在突出典型性的基础上,力求体现实效性,与部分的案例互为补充。 本书后附产业园区的介绍和知识产权相关政策汇编,供读者参阅。本书适合知识产权领域的研究者学习阅读。
产业园区是推动科技创新发展的重要载体,是落实国家知识产权战略的重要阵营,是提升先进制造业核心竞争力的重要引擎。随着知识产权日益成为产业园区发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素,特别是知识产权保护,已成为深入实施国家全面发展战略的重要举措,更是上海产业园区塑造良好营商环境的自身需求。同时,加强知识产权运用和保护,是确保经济高质量发展、自主创新创业的根本基础。
近年来,知识产权发展质效不断提高,知识产权拥有量大幅增长,2007年至2020年,国内(不含港澳台)有效发明专利拥有量从84万件增长至2213万件,有效注册商标总量从2353万件增长至28393万件,中国已成为名副其实的知识产权大国。产业园区知识产权保护能力不断提升,至2020年,上海开发区内企业拥有有效发明专利授权数达108万多件,其中开发区达66万件以上,占全市开发区的61%,开发区为上海建设具有全球影响力的科创中心作出了重大贡献。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强知识产权保护的意见》,以及上海市委市政府印发的《关于强化知识产权保护的实施方案》,根据聚焦亚太地区知识产权中心城市建设总体目标,围绕实现严保护、大保护、快保护、同保护的实施目标,作为产业园区如何激发和营造知识产权保护的动力和氛围,挖掘知识产权无限价值,进一步提升知识产权保护能力,加快构建与产业园区相适应的知识产权服务体系,形成知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,值得产业园区不断探索和创新思维。在此背景下,上海市开发区协会、北京市集佳律师事务所上海分所、上海应用技术大学中欧知识产权管理研究中心共同编撰了《产业园区知识产权保护案例精选》。此书全面梳理和采集了全国高新技术产业开发区、经济技术开发区、产业基地、工业园区、科技型产业园区等在知识产权保护中的服务体系、创新创造、运用模式、管理机制等方面的典型案例,以及在推进知识产权保护中的做法和经验,旨在引导产业园区对赋有创新价值的知识产权,能不断完善保护策略,不断创新知识产权,不断坚守法律法规,不断增强投融资体系,着力建设一批知识产权管理体系完善、知识产权质量与效益突出的示范园区,着力培育一批知识产权运用能力强、市场竞争力显著的优势企业,全面体现四个有利于,即有利于提升自主创新效能与水平;有利于形成科技成果商品化、配置资源市场化、知识产权资本化的技术市场体系;有利于营造促进主导产业低碳、绿色、智能特色化发展的创新创业环境;有利于形成知识产权快速发展的政策优势。努力开创产业园区知识产权保护工作新局面,加快构建新时期产业园区知识产权大保护发展新格局。
袁国华
上海市开发区协会会长
2022年2月于沪上
亓书理,高级经济师,高级研究员,现任上海市开发区协会副秘书长。
李文红,北京市集佳律师事务所的高级合伙人,上海市法学会知识产权法研究会理事,同济大学中欧创新政策与法律研究中心兼职研究员,华东政法大学、上海交通大学凯原法学院法律硕士兼职导师。
方曦,博士,副教授,知识产权管理硕士研究生导师,上海市知识产权金融联盟主任委员,上海应用技术大学中知识产权中欧知识产权促进中心常务副主任。
目录
上编 案例汇编
章产业园区如何建立知识产权公共服务体系
节如何建设便捷的知识产权公共服务平台
一、杭州高新区(滨江):打造知识产权一站式服务样板
二、北京中关村:专利申请优先审查全程网上办
三、苏州工业园区:知识产权贸易业务当日一站办结
四、苏州高新区:开展技术进出口不见面备案
五、湘潭高新区:知识产权服务中心实现服务企业两个一
第二节如何建设新型的知识产权运营平台
一、上海张江科学城:打造知识产权国际运营试点平台
二、杭州高新区(滨江):知识产权运营进入数智时代
三、成都高新区:推动知识产权金融大厦创孵基地建设
四、青岛崂山区:打造多中心、多平台协同的产业知识产权运营中心
第三节如何建设高效的知识产权信息服务平台
一、杭州高新区(滨江):以数据平台建设提升信息服务效能
二、上海张江科学城:构建生物医药重点领域专题数据库
三、上海紫竹高新区:通过科技金融信息平台解决融资难题
四、重庆高新区:建立全国首个石墨烯专利数据库
第四节如何培育园区内企业知识产权人才
一、上海张江科学城:多方共推知识产权人才培育
二、苏州工业园区:中新合作赋能知识产权人才培训体系建设
三、苏州高新区:发布知识产权领军人才政策
四、广州开发区:以中新知识城为载体集聚知识产权人才
五、北京中关村:构建主题鲜明、层次多样的知识产权培训体系
六、杭州高新区(滨江):加大对知识产权智力资源引进的奖励力度
第二章产业园区如何助力企业知识产权创造
节如何从政策层面激励企业知识产权创造
一、广州开发区:出台知识产权专项资金管理办法
二、上海张江科学城:设立专项资金支持知识产权发展
三、武汉东湖高新区:注重知识产权资助质量导向
四、武汉经开区:发布促进知识产权高质量发展办法
五、苏州工业园区:对解决卡脖子难题的企业给予重奖支持
六、杭州高新区(滨江):知识产权奖励单项200万元
七、青岛崂山区:依据专利维持年限给予相应奖励
八、烟台高新区:出台综合性知识产权扶持政策
第二节如何建立帮助企业知识产权创造的服务体系
一、北京中关村:打造服务业联盟及服务管家项目
二、北京经开区:知识产权保护分中心推行定制化服务
三、上海漕河泾开发区:以知识产权服务业推动科创中心建设
四、上海紫竹高新区:加强网络视听产业版权服务
五、上海临港松江科技城:为知识产权创造、服务配套保障措施
六、广州开发区:打造粤港澳大湾区知识产权服务中心
七、武汉东湖高新区:推动知识产权公共服务平台与服务机构齐发展
八、青岛崂山区:以知识产权港为核心集聚服务资源
九、厦门火炬高新区:推行企业免申报政策兑现方式
十、烟台高新区:以政策激励构建多层次知识产权服务体系
第三节如何帮助企业进行知识产权挖掘、布局
一、北京中关村:以专利导航引导企业研发与布局
二、北京经开区:推进高价值专利培育中心建设
三、苏州工业园区:深入开展纳米技术专利导航工作
四、苏州高新区:专利导航助推特色产业研发布局
五、杭州高新区(滨江):推出浙江省首个产业专利导航公共数据库
六、青岛崂山区:专利导航指引企业创新路径和专利布局
七、青岛西海岸新区:推进高价值专利培育和专利导航
八、连云港经开区:为企业知识产权创造提供精准帮扶
第三章产业园区如何助力企业知识产权运用
节如何利用知识产权运营平台助推企业知识产权运用
一、北京中关村:以知识产权投融资服务联盟对接融资供需
二、上海漕河泾开发区:金融服务助推知识产权价值实现
三、广州开发区:以平台打造和政策支持推动知识产权运营
四、苏州工业园区:建立产业知识产权运营中心
五、苏州高新区:以运营中心对接知识产权与金融资源
六、南京江宁开发区:推出公共导向和产业导向的知识产权运营服务
七、成都高新区:以高价值专利培育大赛赋能知识产权运营
八、重庆高新区:率先推出科技创新券
九、青岛西海岸新区:推出新区首个知识产权服务券
十、郑州高新区:三大举措推进知识产权强区建设
第二节如何建立风险可控的知识产权融资模式
一、北京中关村:打造知识产权质押融资成本分担及风险补偿机制
二、上海漕河泾开发区:建立多元融合的知识产权融资模式
三、广州开发区:提供以知识产权质押融资、证券化为主的金融供给
四、苏州工业园区:推出知识贷产品及知识产权证券化
五、苏州高新区:以知识产权证券化赋能医疗器械产业
六、杭州高新区(滨江):对知识产权质押融资及保险给予资助
七、武汉东湖高新区:打造知识产权质押融资风险共担机制
八、成都高新区:推出集评估、融资、交易于一体的高知贷产品
九、石家庄高新区:打造政银保评知识产权质押融资新模式
第三节如何通过知识产权保险降低企业经营风险
一、广州开发区:率先推出知识产权海外侵权责任保险
二、上海漕河泾开发区:以商标保险满足企业维权需求
第四节如何推进企业知识产权产业化
一、广州开发区:资助、引进知识产权产业化项目
二、天津滨海高新区:以产业优势资源集聚推进创新成果落地转化
第四章产业园区如何助力企业知识产权管理
节如何帮助中小企业进行知识产权管理
一、上海紫竹高新区:推出面向园区及企业的多层次知识产权托管服务
二、南京江宁开发区:打造协助企业专利管理的云管家平台
三、长沙高新区:制定企业知识产权托管工作方案
第二节如何为企业进行定制化的知识产权管理
一、北京中关村:为独角兽企业提供定制化知识产权帮扶
二、苏州工业园区:推出金鸡湖合伙人计划
第五章产业园区如何助力企业知识产权保护
节如何建立园区知识产权保护体系
一、上海张江科学城:集聚知识产权保护平台
二、广州开发区:知识产权保护政策 平台齐发展
三、苏州工业园区:构建知识产权快保护强保护格局
四、武汉东湖高新区:构建知识产权快速协同保护机制
五、武汉经开区:推动知识产权公证服务和基层保护建设
六、成都高新区:以专家智库引领知识产权保护体制建设
七、青岛崂山区:兴商护航联盟助力一流营商环境创建
八、厦门自贸片区:创新打造知识产权友好型自贸试验区
第二节如何提升园区知识产权司法保护效能
一、广州开发区:强化知识产权司法协同保护
二、上海漕河泾开发区:设立检察官工作室
三、苏州工业园区:充分发挥人民法院司法保护及服务功能
四、苏州高新区:加大知识产权司法与行政保护力度
五、武汉东湖高新区:构建判调融合的多元纠纷解决机制
六、南京江宁开发区:进一步拓展和发挥法院审判职能
七、成都高新区:推出双报制及三三制知识产权保护改革
八、青岛崂山区:推进知识产权审判体系和能力现代化
九、青岛西海岸新区:打通多元协同的知识产权快保护通道
十、厦门自贸片区:推进知识产权协同保护机制建设
十一、厦门火炬高新区:设立知识产权司法保护工作站
第三节如何增强园区企业的知识产权保护意识
一、上海张江科学城:设立法官工作室
二、南京经开区:以贯标工作增强企业知识产权保护意识
三、苏州工业园区:开展知识产权宣传周系列活动
下编 经验与做法
一、上海:深化知识产权快速协同保护机制
二、上海:展会知识产权保护模式
三、上海:以降低侵权损失为核心的专利保险机制
四、江苏:开展知识产权工程师职称评定
五、江苏:建设高价值专利培育中心
六、江苏:建立知识产权密集型产业统计制度
七、广东:专利快速审查、维权、确权一站式服务
八、广东:构建优质专利代办服务工作模式
九、山东:专利权政银保融资服务新模式
十、山东:以关键核心技术专利群助推高质量发展
十一、重庆:构建科技型企业知识价值信用融资新模式
十二、重庆:构建覆盖区域重点产业的专利导航服务体系
十三、四川:融合协商估值、坏账分担的商标质押贷款模式
十四、四川:专利权质押融资服务新模式
附录1相关产业园区介绍
附录2知识产权相关政策汇编
跋