《区域大气污染防治多维成本效应评估技术研究》从区域大气复合污染控制和大气重污染应急管理两方面，建立污染物、污染源、控制技术和企业规模多维度的大气污染控制和环境管理费效分析评估技术体系。基于大数据样本和公众、企业调查，构建大气复合污染脱硫和除尘成本函数，脱硝与VOCs去除成本矩阵、重污染应急成本矩阵；利用Meta分析方法，构建长期和短期的大气污染与人体健康的剂量一反应关系；通过支付意愿调查，进行环境健康效益关键参数统计生命价值计算；以成渝地区为技术应用示范区，利用构建的成本效益方法，进行成渝地区《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”）实施的成本效益评估；并基于WRF-CMAQ空气质量模型和成渝地区网格化的排放清单，建立“措施-费用-排放-质量-效益”模型，模拟成渝地区在不同减排情景下《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（简称“蓝天保卫战”）目标实现的成本和效益。

　　美国、欧盟、日本等国家和地区均高度重视政策评估，它们通过立法基本建立了环境政策的费用效益（简称费效）分析制度。我国环境政策费效评估缺少法律依据，未建立实施制度体系，缺乏可操作的费效评估技术规范。为落实国家治理体系和治理能力现代化建设，提高我国大气污染防治精准治污、科学治污能力，我国亟须开展大气污染防治多维成本效应评估技术研究，为我国“常态的”大气复合污染控制和“非常态的”重污染天气应急管理提供科学的技术支撑。
　　本书从区域大气复合污染控制和大气重污染应急管理两方面，建立污染物、污染源、控制技术和企业规模多维度的大气污染控制和环境管理费效分析评估技术体系。基于大数据样本和公众、企业调查，构建大气复合污染脱硫和除尘成本函数，脱硝与VOCs去除成本矩阵、重污染应急成本矩阵；利用Meta分析方法，构建长期和短期的大气污染与人体健康的剂量一反应关系；通过支付意愿调查，进行环境健康效益关键参数统计生命价值计算；以成渝地区为技术应用示范区，利用构建的成本效益方法，进行成渝地区《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”）实施的成本效益评估；并基于WRF-CMAQ空气质量模型和成渝地区网格化的排放清单，建立“措施-费用-排放-质量-效益”模型，模拟成渝地区在不同减排情景下《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（简称“蓝天保卫战”）目标实现的成本和效益。主要内容和结论如下：
　　（1）开展大气复合污染工业源脱硫和除尘减排成本函数构建和参数估计。基于环境统计基表数据和现场调查数据，利用最小二乘法非线性回归，从固定成本、变动成本和SO2去除量或去尘量三个方面进行脱硫和除尘成本函数构建，从处理技术、装机容量和重点行业多个角度，进行脱硫和除尘成本函数参数估计。从装机容量角度分析，随着装机容量的增加，脱硫成本呈现出降低的趋势；从不同脱硫技术来看，石灰石一石膏脱硫法模型脱硫成本最高，炉内脱硫法模拟成本均值为2100元/t，石灰石一石膏脱硫法模拟成本均值为3400元/t，其他脱硫法模拟成本均值为2300元/t。分行业、分技术进行除尘成本函数参数估计，湿法除尘的成本高于静电除尘和过滤式除尘，钢铁行业除尘成本高于水泥行业，火电行业的湿法除尘模拟成本为256元/t，水泥行业湿法除尘成本为38.8元/t，钢铁球团湿法除尘成本为950元/t，钢铁烧结湿法除尘成本为390元/t。钢铁行业球团和烧结不同的工艺，除尘的成本差距也较大，球团的除尘成本大于烧结的除尘成本。
　　（2）重污染应急成本调查和成本矩阵构建。通过走访、问卷调查，开展成渝地区15个行业100多家企业的重污染天气应急成本调查和重污染天气产生的交通出行和公众防护成本调查。重污染天气应急会导致移动源的耗油量增加6%-8.5%，平均耗油量增加7.3%；洗车增加的成本在58-116元/月，平均增加的成本为96元/月；出行时间增加的成本在25-28元/d，平均增加的成本为26元/d。重污染天气应急导致公众因购买使用防护口罩增加的生活成本为113-123元/（人·a），平均增加的生活成本为118元/（人·a）；因购买使用空气净化器增加的生活成本为1160-2070元/（人·a），平均增加的生活成本为1800元/（人·a）；因购买使用新风系统增加的生活成本为7130-10260元/（人·a），平均增加的生活成本为9456元/（人·a）。
　　（3）通过支付意愿调查，开展健康效益评估关键参数大气污染生命统计价值计算。运用支付意愿调查方法，采用单边界二分式诱导技术，以“降低5‰死亡率，人们的支付意愿是多少”为调查核心，在成渝地区开展调查。其中，四川省主要在成都市、达州市、乐山市、彭州市以及成都市的龙泉驿区、郫都区、双流区、温江区开展调查，调查样本为l748个，有效样本为827个；重庆市主要在重庆市区和郊区开展调查，调查样本为838个，有效样本为378个，成渝地区有效样本共计1205个。利用单边界二分式的函数模型，对支付意愿和生命统计价值进行计算，得出成渝地区大气污染的生命统计价值为394.8万元，四川部分地区的生命统计价值高于重庆地区，生命统计价值水平与经济发展水平相符合。性别、家庭年收入和自我认知的身体健康状况等指标对平均支付意愿影响较大。大气污染生命统计价值为大气复合污染和重污染应急产生的环境健康效益价值量核算提供了关键参数。

1 区域大气污染防治费用效益评估方法体系研究
1．1 研究进展
1．2 典型案例
1．3 基本概念界定
1．4 研究思路确定

2 区域大气复合污染控制多维成本研究
2．1 数据来源与预处理
2．2 重点工业行业大气复合污染控制成本研究
2．3 其他大气复合污染控制成本研究

3 大气复合污染控制效益评估技术研究
3．1 大气复合污染控制环境效益评估技术研究
3．2 大气污染防治社会经济效益评估

4 区域大气重污染应急社会-经济-环境损益评估技术研究
4．1 重污染天气应急措施分析
4．2 研究思路与范围界定
4．3 重点工业行业重污染应急控制成本分析
4．4 重污染天气应急效益研究

5 区域大气污染防治效益评估参数——大气污染生命统计价值
5．1 研究进展
5．2 生命统计价值的理论与方法
5．3 成渝地区大气污染生命统计调查基本情况分析
5．4 成渝地区大气污染生命统计价值结果分析
5．5 主要结论

6 成渝地区“大气十条”实施的成本效益评估
6．1 研究进展
6．2 研究方法
6．3 成渝地区“大气十条”实施成本核算
6．4 成渝地区“大气十条”实施效果分析
6．5 成渝地区“大气十条”实施效益评估
6．6 成渝地区“大气十条”实施的社会经济影响分析
6．7 主要结论

7 成渝地区多情景大气污染防治成本效益模拟
7．1 研究进展
7．2 研究方法
7．3 成渝地区大气复合污染控制隋景费效分析
7．4 成渝地区大气污染防控政策建议

8 大气污染防治费效评估政策建议
8．1 大气污染防治费效需求分析
8．2 总体思路和框架设计
8．3 主要政策建议

附录
附录1 现场调查表
附录2 GBD给出的不同疾病终端的相对危险度RR和置信区间
附录3 大气污染影响公众调查表
附录4 统计生命价值支付意愿调查问卷

参考文献