良好的公共安全环境是以人民为中心、满足人民美好生活需要的应有之义，应急管理体系和能力现代化是我国国家治理现代化的重要标志之一。2004年起，国务院通过向各省（区）人民政府下达生产安全事故结果控制指标，首次将事故控制列入对地方政府政绩考核的重要内容，安全生产目标考核由此成为地方政府和官员面临的一项重要的晋升激励。本研究基于晋升激励的分析视角，综合公共管理学、政治学、组织行为学、政策科学等多学科领域，运用建模分析、实证分析、内容分析等多种研究方法，对我国安全生产目标考核制度的治理效果进行了理论分析和实证检验。

姜雅婷，女，内蒙古大学公共管理学院讲师、硕士生导师。博士毕业于兰州大学管理学院。主要从事政府绩效管理、公共政策绩效等方面的研究，在《公共管理学报》、《公共行政评论》、《中国行政管理》等期刊发表学术论文10余篇；主持国家自然科学青年基金项目1项、教育BU人文社会科学青年基金项目1项、内蒙古自治区自然科学基金项目1项；参与国家课题多项。所发表的研究成果曾获甘肃省高等学校科学研究优秀优秀成果奖、甘肃省第十五次哲学社会科学优秀成果三等奖等；博士学位论文被评为甘肃省2018-2019学年优秀学位论文、兰州大学2018-2019学年优秀博士学位论文，曾获第二届夏书章公共管理优秀博士论文提名奖。

序言

第一章 绪论

第一节 选题背景与研究意义

一 选题背景

二 问题的提出

三 研究意义

第二节 核心概念界定

一 安全生产相关概念界定

二 目标考核相关概念界定

三 治理效果相关概念界定

第三节 分析视角阐释

一 激励、激励机制与晋升激励

二 安全生产目标考核：一项负向晋升激励

三 晋升激励分析视角何以体现？

第四节 研究边界廓清

第五节 研究设计

一 研究内容

二 研究方法

三 关键问题

四 技术路线

第二章 相关研究综述

第一节 关于晋升激励的研究

一 晋升激励的制度基础

二 晋升激励下的地方政府和官员行为

第二节 关于绩效管理和目标考核的研究

一 地方政府绩效管理

二 目标责任制与目标考核

第三节 关于安全生产考核与问责的研究

第四节 研究述评

第三章 安全生产目标考核制度对治理效果的影响模型

第一节 决策问题描述与界定

第二节 模型建立与分析

一 理论基础与分析框架

二 参与人及主要假设

三 模型建立

四 模型分析与结论

五 数值模拟与验证

第三节 本章小结

第四章 安全生产目标考核制度的治理效果检验

第一节 实证背景与问题描述

一 实证背景

二 问题描述

第二节 研究假设及实证模型

一 安全生产目标考核制度与安全生产治理效果

二 省级官员个人特征与安全生产治理效果

三 安全生产目标考核制度治理效果的时间效应

第三节 研究方法

一 样本选取与数据来源

二 变量测量

三 假设检验方法