十四五时期，我国社会保障面临着一系列新的挑战和不确定性因素：反贫困转入重点解决相对贫困问题的新阶段；人口快速老龄化的冲击日 益显现；经济增速放缓对社会保障事业发展的约束进一步增强；人口流动日益频繁和就业形式多样化。为了能够在全面建成小康社会之后更好地推动我国社会保障事业高质量发展，为2035年基本实现社会主义现代化国家奠定民生基础，满足14亿中国老百姓对美好生活的向往，促进社会保障公共服务发展，建设多层次社会保障体系，实现社会保障更加公平、更有效率、更可持续、更高质量发展，研究十四五时期我国社会保障制度改革发展有着重要的实际意义。

本书是课题组成员围绕十四五时期社会保险、社会救助、公共卫生应急等社保领域改革发展问题提出研究团队的见解，以期为相关领域研究添砖加瓦。

第1章十四五时期经济社会人口发展态势对社会保障制度运行的影响

1.1 十四五时期经济社会发展态势研判

1.1.1 经济发展的主要特征

1.1.2 社会发展的主要特征

1.2 十四五及更长时期内人口发展趋势研判

1.2.1总人口低速惯性增长，未来十年出现人口总量下降拐点

1.2.2 劳动人口规模加速缩减

1.2.3 老年人口规模持续扩大

1.2.4 老年人口抚养比和总抚养比加快上升

1.2.5 总和生育率持续下降

1.3 对社会保障制度运行的影响

1.3.1 对养老保障制度的影响

1.3.2 对医疗保障制度的影响

1.3.3 对劳动就业保障制度的影响

1.3.4 对社会救助制度的影响

1.3.5 对社会保障基金运营的影响

第2章 十四五时期的社会保险制度改革

2.1退休制度改革

2.1.1 我国当前退休制度执行情况分析

2.1.2 我国各类特殊工种提前退休政策分析

2.1.3 OECD国家退休制度改革

2.1.4 推进我国延迟退休年龄的政策建议

2.2 失业保险制度改革

2.2.1 典型国家失业保险制度的待遇给付分析

2.2.2 我国失业保险制度待遇给付的整体情况分析

2.2.3 我国失业保险制度待遇给付的地区实践情况分析

2.2.4 我国失业保险制度待遇给付过程中存在问题分析

2.2.5 十四五时期我国失业保险制度待遇给付改革的政策建议

2.3 长期护理保险制度改革

2.3.1 长期护理保险制度发展的国际实践

2.3.2 长期护理保险制度发展的中国实践

2.3.3 评估试点地区长期护理保险制度运行情况

2.3.4 中国长期护理保险制度构建的路径与政策建议

2.4 典型国家生育津贴及婴幼儿照护制度改革

2.4.1 典型国家生育津贴的筹资模式

2.4.2 典型国家生育津贴的现金待遇标准

2.4.3 典型国家生育津贴的非现金优惠政策

2.4.4 典型国家婴幼儿照护服务发展现状及政策

2.4.5 建立健全我国生育津贴及婴幼儿照护制度的政策建议

第3章 十四五时期的社会救助制度完善

3.1 社会救助与相对贫困

3.1.1 后脱贫时代下的相对贫困

3.1.2 相对贫困的主要体现

3.1.3 完善相对贫困社会救助的政策建设

3.2 社会救助与支出型贫困

3.2.1 支出型贫困的界定

3.2.2 支出型与收入型贫困救助的比较

3.2.3 支出型贫困原因简析

3.2.4 支出型贫困救助的实践探索

3.2.5完善支出型贫困社会救助的政策建设

3.3 社会救助与社会救助服务

3.3.1 社会救助服务的现状

3.3.2 社会救助服务的国内实践

3.3.3 社会救助服务的国外实践

3.3.4完善社会救助服务的政策建议

第4章 典型国家突发公共卫生事件应急管理机制及其启示

4.1 典型国家突发公共卫生事件应急管理机制

4.1.1 英国

4.1.2 日本

4.1.3 韩国

4.2 完善我国突发公共卫生应急管理机制的政策建议

4.2.1 加强应对突发公共卫生事件的法制建设

4.2.2 将公共卫生安全提升到国家安全的高度予以治理

4.2.3 夯实公共卫生基础设施，加强公共卫生人才队伍建设

4.2.4 健全联防联控机制，重视弱势群体的基本民生保障

4.2.5 建立可靠的应急物资保障机制，满足疫情防控之需

4.2.6 加强全球公共卫生安全合作，协同应对突发公共卫生事件

4.2.7 运用现代科学技术，最大程度减弱疫情对经济的冲击

参考文献