本书以小区治理为研究对象，结合调研数据和统计分析方法辨析了小区治理的概念，探究了影响小区治理的因素，给出了优化我国当前小区治理的政策建议。同时，本书还总结了国内外的优秀经验，在把握我国小区治理阶段性特征的基础上，给出了可操作的实践建议。

住宅小区（以下简称小区）是城市的微观单元，是居民生活的主要空间，是城市基层社会治理的最后一公里。小区治理事关居民生活品质、城市安全和社会稳定。随着经济和社会的快速发展，小区治理中的矛盾、冲突和纠纷日益增多，影响着居民对美好居住环境的向往，干扰了城市的安全系统和社会秩序。小区治理是城市基层社会治理中的“老大难”，受到政治学、社会学、管理学、法学、经济学、规划学等多个学科的关注，是名副其实的跨学科、综合性研究议题。虽然，已有研究数量较多，成果也非常丰富，但大多致力于解决小区治理中的具体操作问题，未能深入地探讨一些理论上的难题。例如，小区治理究竟是什么？它是业主自治、是物业管理、还是社区治理？小区治理现状是怎样的？如何评价和解释小区治理绩效水平？小区治理中，业主和居民扮演着重要的角色，那么业主自治意识和居民参与处于什么水平，它们又各受到什么因素的影响？本书围绕上述问题分七章进行阐述。第一章绪论，通过细数我国小区治理中遭遇的难题，概述国内外文献在小区治理研究中的差异，简介国内小区治理研究的重心变化，明确本书的主要研究内容。第二章理论研究和经验发现，以研究视角为划分依据，将既有文献分为国家－社会关系、业主维权、业主自治、公共池塘资源治理和多元主体共治五个类别，采用以中文文献为主、英文文献为辅的策略，细致地整理了相关研究，破除了学科藩篱，夯实了小区治理研究的理论基础。第三章小区治理的定义及发展历程，在厘清相关概念的基础上，旗帜鲜明地给出了小区治理的定义，描绘了小区善治的特征，简介了我国小区治理的发展历程。第四章小区治理现状研究———以南宁市青秀区为例，基于指标评价法的思想，采用专家打分和居民评价相结合的方式，从外部治理绩效和内部治理绩效两方面着手，结合实地调研数据，系统全面地刻画了小区治理绩效水平，验证了治理模式对小区治理绩效水平的影响。第五章小区业主自治意识，指出现有文献对小区业主自治意识研究的不足，探讨了业主自治意识的内容，构建了意识测量量表，验证了阶层理论和建构理论两种竞争性理论的解释力。第六章居民参与小区治理，明确了小区治理中居民参与的类型，基于三项来源不同的调查数据，厘清了居民弱参与的基本事实，利用共同利益模型对居民参与水平进行了差异性研究。第七章结语，在研究发现的基础上给出了改善我国小区治理状况的对策建议。小区治理的理论和实践是不断发展和变化的。随着这些发展和变化，小区治理的主题和内容也在不断深入和完善，本书在编写过程中，力求从实证的角度出发摸清小区治理的基本事实。但由于时间及作者水平有限，难免存在不全面和不系统之处，敬请读者批评指正。最后，我想感谢我的学生们为本书的研究和写作提供了热情的协助，从数据收集到参考文献的校正，特别值得提及的是杨幼珍、张理浩、温雪婷和覃译萱的辛勤投入。感谢南宁市青秀区住建局的工作人员，为本书的数据抽样提供了关键的抽样框。感谢参与实地调查的街道办事处和居委会工作人员、业主委员会成员、物业管理公司员工及小区居民。正是你们的热心参与使得本书的研究工作得以顺利开展。此外，还要感谢知识产权出版社的李小娟女士，为本书做了出色的编辑工作。

高伟，副教授，硕士研究生导师。毕业于香港大学房地产及建设系，获管理学博士学位。2013年9月起，在广西大学公共管理学院进行教学科研工作。研究方向为城市治理，重点关注社区治理问题和住房问题。主持国家自然科学基金1项，省部级课题3项，厅局级项目4项；参与国家课题4项，省部级课题3项，厅局级项目3项。在Habitat International、International Journal of Conflict Management、《社会学研究》《社会》《社会治理》等中英文刊物上发表论文24篇，出版学术专著1部，研究成果曾三次获得广西社会科学优秀成果奖。

第１章 绪 论１１.１ 研究背景１１.１.１ 现实背景１１.１.２ 理论背景６１.２ 研究内容１０１.２.１ 理论分析１０１.２.２ 实证分析１１１.３ 研究方法１２１.３.１ 资料收集方法１２１.３.２ 统计分析方法１２１.４ 主要贡献及不足１３３.１ 关键概念界定５３３.１.１ 治理５３３.１,２ 善治５４３.１.３ 城市社区治理５５３.１.４ 物业管理５６３.１.５ 业主自治５８３.１.６ 业主组织６１３.２ 小区治理概念的探讨６５３.２.１ 小区治理理念兴起的原因６５３.２.２ 小区治理的客体６６３.２.３ 小区治理的主体６７３.２.４ 小区治理的概念辨析６８３.２.５ 小区善治６９３.３ 小区治理发展历程———以业主自治为叙事主线７１３.３.１ 孕育阶段（１９７８—１９９３年） ７１３.３.２ “不规范”发展阶段（１９９４—２００３年） ７３３.３.３ 规范发展阶段（２００４—２０１３年） ７６３.３.４ 新发展阶段（２０１３年至今） ８１第４章 小区治理现状实证研究———以南宁市青秀区为例８５４.１ 调研区域简介８５４.１.１ 经济社会发展状况８５４.１.２ 小区治理政策变迁８６４.１.３ 小区治理状况概述８８４.２ 小区治理绩效的客观评价９１４.２.１ 评价方法９１４.２.１ 资料收集过程９４４.２.３ 样本情况９５４.２.４ 评价结果９９４.３ 小区居民治理的主观满意度评价１０２４.３.１ 对小区物业管理的满意度１０３４.３.２ 对小区治理主体的满意度１０５４.３.３ 对业委会工作的满意度１０６第５章 小区业主自治意识１０７５.１ 自治意识的概念１０７５.１.１ 研究自治意识的意义１０７５.１.２ 自治意识的定义１１０ ５.１.３ 业主自治意识研究述评１１１５.２ 自治意识研究现状１１２５.２.１ 操作化定义１１２５.２.２ 测量方法１１４５.２.３ 测量结果１１７５.３ 自治意识的差异性分析１１８５.３.１ 研究假设的提出１１８５.３.２ 研究假设的验证１２０５.３.３ 小结１２１第６章 居民参与小区治理１２３６.１ 居民参与概述１２３６.１.１ 居民参与的概念１２３６.１.２ 居民参与的影响因素１２４６.１.３ 可行的研究方向１２７６.２ 小区治理中的居民参与现状１２７６.２.１ 决策性参与现状１２８６.２.２ 消费性参与现状１３１６.２.３ 维权性参与现状１３３６.３ 居民参与的差异性分析１３４６.３.１ 模型构建１３４６.３.２ 实证分析１３５６.３.３ 小结１３８第７章 结 语１４０７.１ 研究结论１４０７.２ 对策建议１４３参考文献１４９