老年保障制度是保障老年人分享国家发展成果的基本途径和制度保障，同时也是一个国家实现老有所养社会目标的重要机制，其政策设计和服务提供会直接影响老年群体的生活水平和机会，因此，老年保障也理所当然成为各国政府消除老年贫困的首选政策工具。
党的十八大报告提出要在2020年全面建成小康社会，而小康社会的重要标志就是基本消除贫困。五中全会提出，到2020年实现农村贫困人口全部脱贫的目标。老年人口是主要的贫困人群，而且往往表现为长期贫困，特别是随着老龄化的加速，这个问题更加凸显。在涓滴效应趋于下降和农村开发式扶贫对解决老年贫困问题收效甚微的现实情形下，消除农村老年贫困会越来越倚重于老年保障保障制度。而西部地区农村由于特殊的自然、人文、社会环境，老年人口具有一系列独有特征，形成了对老年保障的特殊需求，同时西部地区农村养老保障制度的发展受地区经济社会发展水平的制约，总体发展滞后，这使得现有的农村养老保障政策难以有效发挥应有的减贫功能，所以西部地区农村老年人口具有较大的贫困风险。
本书稿源于2016年国家社科基金资助的研究项目，五年的课题研究期恰逢我国精准脱贫进入关键时期，课题组成员与作者一起查阅了很多文献资料，分析了大量调查数据，也走访了不少老年个体、养老院（幸福院）及农村基层工作人员，从而极大地丰富、深化了作者对西部地区农村老年人口养老问题的认识。但由于作者能力、水平及研究时间的有限性，本拙作对老年保障领域的涉猎还比较肤浅，希望得到读者的指正与批评。
消除贫困是人类社会的美好愿望。新时代我国把解决农村老年贫困问题融入乡村振兴战略，践行积极老龄化、健康老龄观，让老年群体分享经济社会发展成果。完善农村老年人口的经济保障、服务保障、精神保障是全面提升农村老年群体幸福感的制度保障。愿本书能够为我国西部地区农村老年贫困治理提供一定的理论支持。
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