新中国的政治建设与政治发展(总序)
章 新中国行政体制的发展历程
节 行政体制的探索期(1949-1954)
一、中央行政体制设置和改革
二、地方行政体制设置和改革
三、行政机构的精简整编
第二节 行政体制的调整期(1955-1966)
一、中央行政体制改革
二、地方行政体制改革
三、中央地方权力关系的调整
第三节 行政体制的挫折期(1967-1976)
一、“军管会”与“革委会”取代各级政权组织
二、非常状态下的机构调整
第四节 行政体制的恢复期(1977-1987)
一、国家行政机构的恢复
二、大力推动政府机构和人员精简
三、首次提出转变行政职能
四、再次启动市管县改革进程
第五节 行政体制的跨越期(1988-2001)
一、按照行政职能转变的要求改革行政机构
二、推动中央地方关系制度化:分税制改革
三、推行公务员制度,实现行政人事管理科学化
第六节 行政体制的深化期(2002年至今)
一、按照公共服务型政府要求,改革行政机构
二、行政审批制度改革
三、推行政务公开,建设透明政府
四、推行绩效改革,构建效能政府
五、建立公务员制度,实现行政人事管理法治化
六、从“市管县”到“省管县”
第二章 新中国行政体制改革的历史成就
节 走出改革怪圈,构建精干型政府
第二节 约束行政权力,建成责任型政府
一、改革开放前我国的责任政府建设
二、改革开放后我国的责任政府建设
第三节 转变行政职能,建成有限型政府
一、中央向地方分权
二、政府向企业和社会放权
第四节 规范行政权力,建成法治型政府
一、何谓法治政府
二、我国法治政府建设的进程
三、我国法治政府建设所取得的成就
第五节 干部人事制度走向民主化、科学化和法治化
一、干部人事制度的民主化程度增强
二、实施分类管理,干部人事制度的科学性增强
三、培养了一支高素质的干部队伍
……
第三章 新中国行政体制改革的历史经验
第四章 未来行政体制改革所面临的挑战
第五章 对未来行政体制改革的思考
参考文献
后记