《国家与市场》从讨论市场奇迹和市场失灵开始，讨论信息不完美下的不完全市场。然后使用委托—代理框架研究国家的结构，将经济与国家解析为委托人和代理人之间的关系网络，系统地分析了国家组织对于经济运转的效用，区分了引发国家对经济的积极或消极反应的不同情况。《国家与市场》一书的重点在于概念和工具，意在教导读者分析市场和国家，评价其功能。同时，作者将现代经济学和政治学理论的进展融合起来，并使之互补。作为本领域的著名学者，普沃斯基对政治经济学的主要思想进行了简明的分析，他的叙述风格明白晓畅，使得本书既是出色的教材，又能激发新思想。