《决策咨询研究》记述作者及其团队从事决策咨询的历程。全书共分成四编。第一编为知识劳动,论述基于劳动价值论的知识经济范畴,知识经济时代的知识论问题,以及推进资源经济向知识经济转变的对策。第二编为共性技术,论述此类技术的本质和特点,有别于专有技术的研发体制机制,以及根据共性技术与专有技术相互转化原理构建的概念模型。第三编为核心战略,论述企业从模仿型模式向创新型模式转变的机制,激活企业R&D投入的对策,以及推进制造业从制造向创造转变的主导路线。第四编为科学决策,论述非线性思维在经济决策中的作用,项目决策中成本效益关系被扭曲的种种表现,以及改善决策结构和优化决策程序的对策措施。
项浙学,男,1930年12月生,浙测临海人。1948年11月在厦门大学参加地下党,后受党指派加入浙南游击队。新中国成立后在大连工学院学习和工作,曾任院党委常委、宣传部长,参加《铀钍工艺学》《自然辩证法》等课程的教学工作,以及金属有机化合物、同位素分离领域的项目研究。1978年调浙江化工学院,曾任浙江工学院副院长、浙江省科学技术协会副主席、浙江省政府经济建设咨询委员会委员。2002年离休。现任浙江省科技发展咨询委员会委员、浙江省科技促进外向型经济研究会理事长。几十年来一直驰骋在自然科学与社会科学之间,潜心开展决策咨询工作。获企业管理优秀论著甲等奖(最高奖),中国科协优秀调研报告特别奖,中共浙江省委、省人民政府党政系统优秀调研成果一等奖,浙江省政府科技进步二等奖等各类奖励16项。
第一编 知识劳动
一 论知识劳动的价值观
二 知识劳动的价值分析
三 关于知识经济中的知识及其特点的探讨
四 从资源经济到知识经济的过渡形态
五 知识产权与技术市场
六 制造业中的知识产权问题
七 应对技术类非关税壁垒挑战的对策(提纲)
八 科技人才队伍建设30年回眸及建议
九 专利生产力的发展轨迹
十 测度技术进步贡献率的一种新方法——流量余值法
第二编 共性技术
一 论共性技术
二 探索共性技术研发新体制
一 美、日、韩及我国台湾省经验的启示
三 培育不同类型的共性技术研发机构
四 整合科技资源,构建浙江共性技术科技创新体系
五 科研院所改革引发的思考
六 关于建设浙江省产业技术研究院的思考和建议
七 财政科技投入的绩效观
八 财政科技投入在创新型城市建设中的作用
九 当代三大技术的相互渗透和互动发展
十 要高度重视科技发展思路的研究
第三编 核心战略
一 创造强省的目标和主导路线
二 浙江应选择什么样的自主创新道路
三 从国防现代化的经验中吸取智慧
四 为什么要建设创新型国家
五 推进企业从模仿型向创新型模式转变
六 浙江企业R&-D投入与自主创新
七 强化政府对高技术产业的支持和干预
八 区域创新体系建设在制度上的一次重大创新——党政领导科技进步目标责任制的作用分析
九 强化专利工作的几项措施
十 发挥专业市场在科技进步与创新中的作用——中国科技五金城定位的两种选择
第四编 科学决策
一 保护萤石资源,发展氟化工产业
二 纳米产业与浙江的发展对策(提纲)
三 走出一条经济、资源、环境协调发展之路
四 低碳约束与外贸发展战略选择
五 经济资源环境系统的优化与非线性思维
六 经济建设项目决策程序的优化
七 计划与跟踪决策研究
八 失误项目的决策过程剖析
九 贸易顺差过大的负面效应
十 着力提高决策咨询工作的质量和水平
后记
要解决上述这些问题,关键是要用科学发展观统领科技工作。而要真正实现科学发展观的统领,当前要解决的一个突出问题,就是正确对待功利,树立新的功利观。发展科技当然要讲效益,问题是要什么样的效益。不同类型的科技活动应该有不同性质的效益。所以要正确处理直接经济效益和间接经济效益、经济效益和社会效益、近期效益和远期效益、局部效益和整体效益的关系。为此,要推动功利观的转变,从以急功近利为主要特征的功利观,转而树立以近期利益和长远利益、局部利益和整体利益相统一的功利观。
改革开放以来,我省率先发展市场经济,一大批民营企业脱颖而出。当时我国正处在短缺经济时期,总需求大于总供给,在此形势下,靠设备引进和模仿,便取得了科技投入低但经济快速增长的成就。于是,在价值取向上,形成了以急功近利为主要特征的功利观。由于这种功利观是在当时的社会存在下产生的,它与当时的社会存在相适应,因而对科技进步具有积极的推动作用。
然而它的负面作用也是十分明显的。科技投入低,尤其是R&-D经费与GDP之比低,就是这种负面作用的一个突出表现。在财政科技投入上,则表现为关注项目近期的直接经济效益,而对关系整体利益和长远利益的关键共性技术的突破,还没有得到足够的重视。
最近中央领导多次强调指出,要把自主创新摆在全部科技工作的核心地位,把自主创新作为科学技术发展的战略基点,把自主创新作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节和建设和谐社会的重要支撑。为此,应对我省科技投入的结构作重大调整,既要在整个要素投入中注意科技投入的比重,又要十分注意科技投入的内部结构。而科技投入的结构调整,首先取决于功利观的转变。这是我省当前一项十分重要而紧迫的任务。
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