工业化时代以大量使用矿产资源为特征，20世纪中后期，很多集中开采利用矿产资源的城市面临资源枯竭的境遇，有一些西方工矿企业集中的城市重塑产业结构，建立灵活的劳动力市场，构建环境保护可持续发展策略等措施，在转型发展的道路上均取得了一定的成功。他们的成功在一定程度上促进了我国资源型城市在转型发展道路上前进的步伐，也为我们带来了宝贵的启示。进入21世纪，我国一些资源主导型城市开始面临资源枯竭的情况，如何利用国际上战胜资源枯竭的经验，帮助我国这些资源枯竭城市摆脱困境，成为很多人关注的重点。本文针对这个主题，结合国际国内的经验，提出了五大发展理念，以助中国煤炭资源衰退型城市的经济转型。

曹洪军，经济学博士，中国海洋大学教授、博士生导师，管理创新与环境战略研究中心主任。1997年享受国务院政府特殊津贴。2003年入选山东省有突出贡献的中青年专家。2011年被选聘为中国人民银行货币政策委员会专家库专家。2004年至今担任山东省管理学学会会长。擅长从宏观经济视野进行环境经济、区域经济、品牌经济研究，将环境问题贯穿于自己主要的研究方向，特别关注区域的环境问题、企业品牌中的绿色社会责任问题、国际投资中的环境承载力和国际产业转移中的环境污染问题，同时关注跨国公司利用品牌并购本土企业及其影响问题，实现了自己主要研究方向的联系和互补。提出一系列战略思路和政策构建，多为政府和企业所采纳，实践验证正确，取得了良好的经济社会发展效益。已在《中国工业经济》《南开管理评论》《中国农村经济》《宏观经济研究》《中国人口·资源与环境》《经济学动态》《经济管理》《环境科学》等相关核心期刊发表论文100余篇，被《新华文摘》全文转载3篇。出版专著12部。