本书主要聚焦于金融安全，重点论述了有组织犯罪、白领犯罪和腐败如何影响世界各国的金融稳定。书中论述了各种金融犯罪活动对金融部门的影响及其对一个国家更广泛的金融和经济安全构成的威胁。这些威胁是相当大的，应当引起人们的高度重视。在全球化的金融市场中，有组织犯罪、白领犯罪和腐败也是全球化的。因此必须在全球范围内协调保障金融基础设施的有效战略，如确保透明度、维护经济安全以及尊重法治。在当前金融危机的背景下，这部由各研究领域的杰出专家共同撰写的著作，对今后如何防止金融危机的这个课题做出了重要和及时的贡献。

安全治理与秩序的法律之维（代总序）

法律与秩序，是人类社会两个永恒的主题。

20世纪70年代以来，世界范围内确立的犯罪控制领域的所谓制度与思想模式，在进入21世纪初期之时，正面临着前所未有的挑战与巨大的变革压力。犯罪控制的制度与思想是由警察、法院、监狱等一系列国家机构所支配的，而所有这些国家机构在现代性来临时，就在安全与秩序的生产过程中占据了中枢地位。〔英〕麦克·马圭尔、罗德·摩根、罗伯特·赖纳等：《牛津犯罪学指南》（第四版），刘仁文、李瑞生等译，中国人民公安大学出版社，2012，第61～74页。在任何时代和任何国家，有关犯罪及其防治的话题与主题往往不可避免地被卷入重大的社会与政治变革之中。尤其是自治理论在国内外兴起以后，有关犯罪、安全、风险与治理的理论及政策话题，不仅受到各国犯罪学、警察学（公安学）、社会控制、公共安全治理以及公共政策等相关学科理论研究者们的关注，更是各国政府在制定有关社会治理与安全治理方面的政策和法律时所重点关注的话题。有关犯罪治理、安全产品供给的话题，还涉及国家形象与能力（如“成功国家”与“失败国家”）的变化、公众对刑事司法的信任、公众对和谐稳定的社会秩序的期盼以及维护社会秩序、构建安全责任共担制、和谐社会的有序参与等传统和非传统社会秩序维护机制及其现代化重构问题。

当前，我国处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，如何有效地维护我国21世纪战略机遇期的社会稳定，成为当下政策制定者和学者们关注的重要话题。

平安是国家繁荣昌盛、人民幸福安康的前提。建设“法治中国”和“平安中国”是在中国共产党第十八次全国代表大会后，中共中央总书记、中央军委主席、国家主席习近平最早提出的实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要战略举措。建设平安中国，事关中国特色社会主义事业发展全局，中国特色社会主义事业需要在一个和谐稳定的社会环境......

[奥]马克西米利安·埃德尔巴切尔(Maximillian Edelbacher)，奥地利刑事调查员协会董事会成员，联合国系统学术理事会高级顾问委员会成员。[美]彼得·克拉特考斯基(Peter Kratcoski)，社会学和司法研究教授，国际警察行政专题讨论会成员，警察和犯罪心理学学会以及刑事司法科学院成员。[奥]迈克尔·泰尔(Michael Theil)，维也纳经济和工商管理大学风险管理和保险学院副教授。但彦铮，法学教授，长期在西南政法大学从事公安学（警察学）、犯罪学和国家安全学的教学和科研工作。李云飞，法学博士，高级经济师，就职于西南政法大学法学院，中国行为法学会金融法律行为研究会理事，中国人民银行郑州培训学院客座教授。

序言全球性威胁？Ⅰ

前言Ⅴ

致谢Ⅶ

主编简介Ⅸ

主要撰稿人简介Ⅺ

第1篇新安全观

导论安全的概念

第1章不断变化的安全概念——防卫设计中的预防性转向

1.1引言

1.2安全化

1.3防卫设计

1.4通过环境设计预防犯罪

1.5从情境心理学到空间社会学

1.6关于犯罪与场所的辩证法

1.7小结

第2章危机历史和安全追求

2.1资本主义和理性风险管理

2.2保险的起源

2.3现代社会保险的发展

2.4富裕国家里的贫困

2.5发展和投机促发了根本的改变和不安全感

2.6关于悠久投机史的简短评论

2.7经济危机的其他原因

2.8风险的种类

2.9小结

第3章“安全社会”的发展——奥地利的案例

3.1引言：关于社会的不同认识

3.2安全的定义

3.3安全社会的概念

3.4安保产业的发展、安全管理专业课程的设立及安全领域研究的制度化

3.5国内安全的国际战略实施

3.6无所不在的安全威胁和参与实现安全

3.7有关政治和国家安全产品的逻辑变化

3.8社会控制技术化背景下的新公共空间配置

3.9小结

第4章欧洲联盟的安全概念

4.1引言：欧盟的全新安全观

4.2欧盟成员国的政策倡议

4.3欧盟成员国的安全文化

4.4国家安全战略中与金融相关的问题

4.5小结

致谢

第5章人的安全与联合国安理会

5.1引言

5.2安理会议程的演进

5.3人类安全议程的演进

5.4冲突预防和内部冲突

5.5面向人类安全的新维和行动

5.6参与安理会审议工作的新模式

5.7安理会与联合国其他组织机构的相互配合

5.8处理人的安全问题的联合国大会附属机构

5.9安理会建立的国际刑事法庭

5.10保护责任

5.11小结

第2篇金融犯罪：全球威胁

导论金融结构与犯罪概论

第6章白领犯罪

6.1经济生活条件

6.2安全环境下的经济生活

6.3影响经济的因素

6.4白领犯罪的定义

6.5白领犯罪的发展

6.6白领犯罪的类型

6.7网络犯罪与网络战争

6.8经验教训

6.9有效的警察和司法体系

6.10有效的预防工具

附录：美国历史上最大的保险公司欺诈案

第7章网络犯罪和经济犯罪

7.1引言：网络犯罪的生态系统

7.2网络犯罪的概念

7.3网络犯罪工具和设施

7.4诈骗类型

7.5打击网络犯罪和经济犯罪的对策

7.6小结

第8章有组织犯罪、黑手党、白领犯罪和腐败

8.1引言：有组织犯罪与黑手党的简要比较

8.2意大利黑手党的发展历程

8.3“以钱生钱”

8.4“糨糊系统”

8.5恩惠保护制度：针锋相对的古老实践

8.620年之后：“金盆洗手”

8.7小结

第9章法治与金融犯罪

9.1引言

9.2法治规则

9.3有组织犯罪

9.4法治的定义

9.5德国的法治

9.6英国的法治

9.7腐败与法治之间的关系

9.8政府俘获

9.9小结

第10章金融危机和对金融犯罪的随意追诉

10.1引言

10.2大而不倒的贿赂文化

10.3金融危机能成为改革的催化剂吗？

10.4马多夫与庞氏骗局：金融的阴暗面

10.5小结

第11章打击腐败：全球背景下的媒体作用

11.1报告腐败的障碍和危险

11.2媒体、政治组织和司法部门间的合作

11.3当前和未来的媒体角色

11.4小结

第12章金融危机还是金融犯罪？工作能力与腐败

12.1商人与土匪

12.2定义与不足

12.3市场与黑社会

12.4商业与犯罪行为

12.5立法者和骗子

12.6小结

第3篇防范另一场金融危机：控制机制的角色

导论防范另一场金融危机：控制机制的角色

第13章吸取保险行业的经验教训

13.1引言

13.2基本原则

13.3监管

13.4强制保险

13.5理想的可保风险

13.6从保险中吸取经验教训

13.7保险定价

13.8保险公司

13.9偶然事件

13.10独立事件

13.11概率和损失规模的评估

13.12具体性

13.13规模

13.14小结

第14章警探和调查记者携手打击有组织犯罪

14.1引言

14.2调查性新闻报道与刑事犯罪侦查

14.3调查方法

14.4访谈结果

14.5小结

第15章构建抵御金融犯罪能力的人力资源因素分析

15.1引言

15.2可恢复性

15.3高可靠性理论和正常意外理论

15.4控制值广场

15.5动机陷阱

15.6深度心理学视角

15.7沟通分析

15.8安全文化

15.9小结

第16章加强对金融部门的监管：发展中国家体制改革的经验教训

16.1引言

16.2金融市场危机：危机起源和改革的必要性

16.3发展中国家的公共财政监督

16.4机构建设理论

16.5基于人权的发展路径

16.6小结

第17章天使投资：能否阻止下一场金融危机？

17.1引言

17.2奥地利天使投资的增值服务：国际比较

17.3正式的法律角色

17.4增值服务的类型

17.5增值服务的质量

17.6增值服务的数量

17.7发展模型对天使投资增值贡献的解释

17.8成功因素模型

17.9小结

第18章美国预防和控制金融犯罪的立法和相关措施

18.1引言

18.2美国证券交易委员会

18.3“9.11”恐怖袭击的后果

18.4美国《爱国者法案》

18.5国际反洗钱和反恐融资法案

18.6金融犯罪执法网络

18.7联邦执法机构防范金融犯罪的合作努力

18.8司法部刑事犯罪调查局、计算机犯罪和知识产权犯罪调查局

18.9美国联邦调查局

18.10联邦经济情报局

18.11邮政调查局

18.12国土安全部和其他机构

18.13国际协定和合作

18.14国际刑警组织

18.15小结

第19章金融犯罪的历史、现状及未来

19.1引言

19.2危机历史和新的金融安全理念

19.3维护安全的新方式

19.4小结

注释

参考文献

后记

索引