灾害应急管理是国家治理体系与治理能力现代化建设，维护经济社会发展长治久安以及巩固中国特色社会主义制度的重要基石。为此，党和政府就加强灾害应急管理能力及综合防治能力提出了新的要求，学术界还从不同层面对应急管理协调机制、应急救援合作机制等议题进行了探讨，产出了许多有代表性的研究成果，本书稿首先介绍了研究缘起与进展、青藏高原地震灾害特点、“灾害-事件-治理”新分析框架等，结合汶川、玉树等地震灾害应急管理实际，着重对其政府与社会协同机制的内在逻辑及制度建构进行了考察，旨在对灾害应急管理能力建设提供理论参考。

马晓东，青海民族大学政治与公共管理学院教授，博士生导师。