本书考察宋代浙江沿海滩涂开发的历史基础与时代背景；梳理宋代浙江沿海滩涂开发的活动形态并评估其效果，以此阐释沿海滩涂开发过程中形成的各种社会关系；探讨因浙江民众开发沿海滩涂而引起的国家治理演化情形；对宋代浙江沿海滩涂开发与沿海社会治理进行历史总结并予以反思。