路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。近年来,江苏法院坚持以改革为径攻坚克难,主动识变应变求变,以建立健全中国特色执行制度为目标,不断探索切实解决执行难的路径、模式和方法。本书从优化执行工作法治环境、执行体系现代化和执行能力现代化三个方面,通过13个专题对这些新探索、新实践、新发展进行系统的回顾梳理和深入的理论挖掘,以期为民事强制执行立法和切实解决执行难提供实践参考,为基层强制执行工作提供系统指导,亦为法学研究者提供鲜活的素材。
部分 优化执行工作法治环境
专题一 坚持走中国特色社会主义法治道路推进综合治理源头治理执行难制度化机制化
一、综合治理源头治理执行难的必要性及其重大意义
二、综合治理源头治理执行难的制度构建
三、综合治理源头治理执行难的江苏实践
专题二 推动社会诚信体系建设
节 社会信用体系
一、信用体系的发展历程及作用机理
二、我国社会诚信体系建设的现状
第二节 司法征信系统
一、构建司法征信系统的意义
二、人民法院在司法征信系统中的角色设定
三、司法征信系统信息涂销
四、被征信人的权利保障
第三节 司法征信惩戒制度之完善
一、明确法律适用
二、细化失信分类
三、设置纳入失信名单宽限期
四、失信惩戒的暂时解除程序
五、异议标注
六、信用修复
七、守信激励
第四节 江苏法院在信用惩戒方面的探索
一、探索缘由
二、江苏法院推动建立司法征信系统的早期探索
三、江苏省域被执行人联合惩戒机制的发展
四、执行实践中对信用惩戒方式的探索
专题三 完善执行退出机制
节 执行转破产机制
一、执行转破产制度的理论基础及设立宗旨
二、推进实施执行转破产制度的现实意义
三、江苏法院开展执转破工作的实践探索
四、推进执行转破产的现实困境及其破解
五、执转破实务中应当注意把握的关键问题与环节
第二节 开展与个人破产制度功能相当的试点工作的探索
一、开展试点工作的社会基础及现实条件
二、江苏法院开展试点工作的情况
三、江苏法院对试点工作的进一步规范
四、试点工作存在的困难和问题
五、深化试点工作的若干思考
第二部分 执行体系现代化
专题四 审判权和执行权相分离执行体制改革
节 审判权和执行权相分离体制改革试点的路径抉择
一、改革方向:准确理解推动审执分离改革试点的目的和任务
二、实践经验:改革开放以来人民法院内部审执分离改革的回顾与反思
三、他山之石:域外执行体制的立法和实践经验
四、谋定后动:综合考量审执分离改革涉及的各种主客观因素
五、试点方案:深化内分、适当外分
第二节 审判权和执行权相分离体制改革试点的江苏实践
一、改革总体思路
……
第三部分 执行能力现代化
附录 江苏省关于民事强制执行主要规范性文件
后记