本书是国家行政学院中国领导科学研究中心教学科研咨询一线的院内外中青年专家学者对中国领导科学前沿问题探索研究的成果,共收集相关论文近20篇,从不同角度阐释在全球化、信息化时代背景下导科学理论研究与实践应用的最新成果。
十月金秋送爽,一派丰收气象。在党的十九大胜利召开的大喜日子,《中国领导科学评论》(第四辑)如期呈送各位面前。这一辑的主打内容是中国领导科学研究中心今年上半年的研究成果。
令人高兴的是,刘志伟、孙晓莉、路杰和陶建平四位教授作为我中心学术研究的中坚力量,早已登堂入室。他们长期关注国情党情,研究领导科学,不断拓展研究领域,取得学术成果。本期发表的文章显示了他们的学术使命感、敏锐的问题意识和深厚的理论功底。
让人振奋的是,舒绍福、张国玉和雷强三位青年教授进入领导科学领域不久即已找准门径,并多年耕耘,奋发有为。本期发表的文章既有宽阔视野,又有学术分量,作为年轻学者已渐入佳境,初显气象。
特别可喜的是,李楠、陈纪稳、张鸣明、李震、刘祺和苗贵安六位来自党政军各有关部门的作者均为国家行政学院领导科学专业博士点已经毕业的博士或仍然在读的博士生。他们有志于领导科学学术研究,能结合各自工作实际,学术起点高,理论功底厚实,专业训练有素,为领导科学队伍注入了新生力量。
党的十八届六中全会提出,要提高领导干部的领导能力专业化水平。领导能力专业化需要领导科学学科建设的专业化,需要一支过硬的领导科学研究的专业化队伍,来研究领导力与领导科学,推动广大干部领导能力专业化水平的提高。
在上期编者寄语中,我曾强调要培养一支有担当、懂领导、会研究的学者队伍。所谓有担当,就是学者队伍以研究领导科学为己任,不为名利,不怕挫折,要有强烈的使命感、责任感和舍我其谁的担当精神,推动领导科学的学科发展。“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”。只要认准方向目标,咬定青山不放松,就能久久为功。
所谓懂领导,就是学者队伍要懂政治、懂干部、懂领导力,既要站在干部角度设身处地地研究领导力,又要跳出来站在更大时空研究领导力。
所谓会研究,就是学者队伍要方向正、通门径,要有专业规范和学术水平。领导科学专业要研究领导者的成长规律,把领导力与领导者结合起来研究,构建领导科学的概念和框架。中国领导科学的研究好在有一个以此为使命的研究中心,有一个全国唯一的领导科学专业博士点,我们责无旁贷要认认真真进行学科建设。
领导科学学科的发展伴随着改革开放已经走过四十年历程,取得了初步成效。党的十九大的召开,在全面深化改革新的历史阶段,“四个伟大”的提出进一步拓展了领导科学的研究领域,给领导科学学科的发展带来了新的挑战和发展机遇。学者队伍应当坚持继承和创新相结合,抓住机遇,迎难而上,进一步推动中国领导科学研究的理论创新。
刘峰,国家行政学院一级教授,博士生导师,国家行政学院中国领导科学研究中心主任,领导科学领域知名专家。
领导力构建的中国话语
学习领导哲学提升领导力
领导者意志力三谈
中国共产党的磅礴之力与文化自信
习近平抓落实思想研究
领导者创新思维能力提升之要
“科学王”的领导变革
创新“互联网十党建”全面提升党的领导力
——以第四届全国基层党建创新典型案例为例
领导特质视角下毛泽东领导力分析
贯彻军民融合发展战略中的领导科学研究
——基于军地执行合力的视角
处长执行力提升研究
领导干部担当的三重修炼
决策与用人及其辩证关系浅析
跨界领导:概念缘起、角色类型与行为逻辑
《中国领导科学评论(第4辑)》:
(一)督任务、督进度、督成效
习近平强调,要更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。具体来说,督查重在督任务、督进度、督成效。
(1)督任务。就是要督促各地方和部门严格按照党中央要求谋划改革任务,既看方向准不准,又看任务实不实,看各地方和部门是不是能够紧密结合实际,真正解决问题。习近平指出,要用好督察、检查机制,把一分部署、九分落实向下延伸,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,防止不作为,努力使各项改革都能落地生根,都能适应党和国家事业发展要求,都能满足人民群众愿望和期待,都能取得实实在在的成效。抓落实、督任务,首先要看各部门和地方提出的改革任务实不实,硬不硬。
(2)督进度。就是要根据落实的时间表和路线图,既督促改革方案及时出台,又督察相关改革任务配套跟进,抓好进度统筹,加强政策衔接,形成落实合力。习近平指出,改革是一场深刻而全面的社会变革,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合。督进度就是保证全面深化改革任务精准落地、按时实施,保证改革措施上下贯通、协调统一,保证各领域改革一体构思、统筹谋划,更加注重改革配套、串点成线,保证落实举措一以贯之,有序推进。
(3)督成效。就是要把改革举措放到实践中去检验,让基层来评判,让群众来打分,看改革是否促进了经济社会发展,是否促进社会公平正义,是否给人民群众带来获得感。2016年2月23日召开的中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上习近平提出改革的评价标准“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准”。改革蓝图好不好、措施好不好、效果好不好,最终人民说了算。人民对美好生活的向往,就是我们抓改革抓落实的奋斗目标。
(二)察认识、察责任、察作风
2016年7月22日,习近平在主持召开中央全面深化改革领导小组第二十六次会议时指出,各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作,既要督任务、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风,确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空,使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
(1)察认识。就是要看广大党员干部特别是各级领导干部是否能够从党和国家工作大局出发认识和理解改革、关心和支持改革,是不是自觉站在改革全局高度正确看待局部利益关系调整,形成推进改革的思想自觉和行动自觉。2016年2月23日,习近平在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上强调,各地区各部门要牢固树立全局意识、责任意识,把抓改革作为一项重大政治责任,坚定改革决心和信心,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,既当改革促进派、又当改革实干家,以“钉钉子”精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,敢于“啃硬骨头”,盯着抓、反复抓,直到抓出成效。察认识就是要保证全面深化改革成为时代潮流,在全社会形成想改革、敢改革、能改革的良好氛围。
(2)察责任。就是要看落实的主体责任是不是划分清楚,是不是做到了各司其职、各负其责又相互协作。全面深化改革是一项艰巨而复杂的事业,需要全社会参与并协调配合。习近平指出,各地区各部门要明确任务,落实责任,及早部署,精心组织,提高改革方案质量,加大改革落实力度,深入开展改革督察,努力使各项改革举措落地生根,确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。察责任就是要保证全面深化改革责任层层落实、样样落实,抓铁有痕、踏石留印,形成人人有责、人人负责、人人尽责的良好局面。
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