本书记述上限2012年1月1日起,下限2020年12月31日止,记述了党的十八大以来,在中央和省、市委的正确领导下,榆中县委、县政府领导榆中人民脱贫攻坚建设小康社会的艰难历程。内容包括:榆中县脱贫攻坚概述、榆中县建档立卡情况、抓党建促扶贫纪实、财政金融扶贫纪实、产业扶贫、整村推进和整村脱贫工作纪实等。
榆中县脱贫攻坚概述
榆中县位于甘肃省中部,地处兰州市东郊,全面积3301平方公里,海拔1480-3670米,年均降雨量350毫米,蒸发量1450毫米,年平均气温6.7℃,无霜期1天左右。全县共辖11镇9乡268个行政村。榆中是国家六盘山连片特困地区扶贫县,也是兰州市的国家扶贫工作县。19年农民人均纯收入达到11505元。14—18年,全县累计脱贫398户78475人,114个贫困村出列。19年4月,经省公告榆中县脱贫摘帽。
12年以来,中共榆中县委、县人民认真贯彻落实的、十九大精神和系列重要讲话,深入贯彻落实扶贫开发战略思想和视察甘肃时提出的“八个着力”及下“绣花夫的重要指示精神,贯彻中央、省市关于扶贫的部署要求,把扶贫脱贫作为主攻方向,深入拓展“1236”扶贫攻坚行动,坚持贫困村整村脱贫与非贫困村脱贫对象脱贫共同,因村制宜、因户制宜、因人制宜,改革创新,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,集中专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、单位个人帮扶等力量,推动扶贫政策向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,做到对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个”,真扶贫、扶真贫,加快脱贫致富奔小康步伐。
12年脱贫攻坚启动后,榆中县根据贫困群众分布特点,成立了北山片区、南山片区、川东片区、川西片区4个脱贫攻坚一线指挥部,统筹协调,负责片区内脱贫任务的落实。同时,县与各乡镇、各部门签订脱贫攻坚责任书,构建“县级干部和乡镇部门负责人盯贫困村,帮扶干部和乡村干部盯贫困户”的横向到边、纵向到底的网格化布局。严格执行贫困人口识别、动态管理、脱贫退出标准和程序,组织各级干村入户开展多轮次摸底调查,力戒数字脱贫、虚假脱贫。全县紧紧围绕“两不愁三保障”要求,对照省里确定的贫困人口退出标准,明确了乡村自验、数据比对、相关部门认定、县里统一组织验收等程序,确保贫困人口退得实、退得准。12年,全人口42.4万人,其中农业人口39.61万人。全县立卡贫困人口28667户114416人。