2022年12月19日，《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》是党的二十大之后推动数字经济开新局的基础性政策文件，备受各方关注。本书是清华大学社会科学学院经济学研究所结合近年来在数字经济、数据要素方面所做的研究和取得的成果，从数据产权制度、数据要素流通和交易制度、数据要素收益分配制度、数据要素治理制度、数据的宏观与生态价值等五个维度带领大家解读“数据二十条”中的经济与法律问题，了解数据基础制度建设、数据要素赋能实体经济所面临的机遇与挑战。

清华大学社会科学学院经济学研究所成立于1993年12月，其前身为清华大学社会科学系政治经济学教研室。经济学研究所主要从事理论经济学的教学与科研工作，目前有理论经济学一级学科博士学位授予权及理论经济学博士后流动站。招收理论经济学各方向博士后、博士生、硕士生与本科生。经济学研究所共有教师18人，包括全国人大代表、财经委委员、全国政协常委，各类高层次和骨干人才等。

序言 彭凯平 序言 李稻葵 第一讲 数据要素的产权形态 第二讲 数据产权：从两权分离到三权分置 第三讲 数据的市场体系建设 第四讲 基于信息生成视角下的数据要素分类与交易 第五讲 构建公平与效率相统一的数据要素按贡献参与 第六讲 数据要素治理：效率与安全的平衡 第七讲 数据要素治理：国际规则与中国探索 第八讲 数据要素市场体系和数据产业生态 第九讲 数据创新内生增长与数据基础设施 后 记 孙震、李红军