水利水电工程施工安全防护设施建设指南_无锡国富通科技集团有限公司组编_9787522615554

本书介绍了适用于水利水电工程新建、扩建、改建及维修加固工程施工现场的安全防护设施的类型、构造及其设置、使用的相关要求，以及将水利水电工程安全防护设施标准化建设与水利建设工程文明标化工地建设相结合的经验。

　　兴水利，除水害是治国安邦的大事。神州大地富饶美丽、历久弥新，中华民族生生不息、长盛不衰，都与大兴水利密切相关。公元前250多年兴建的都江堰、始建于公元前486年的京杭大运河等大型水利工程至今还发挥着重要作用，这就是最好的见证。新中国成立以后建成的以三峡水利枢纽工程、南水北调工程为代表的水利工程，在我国国计民生中发挥的重大作用更是举世瞩目。

　　当前，我国已迈上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度，亲自确立国家“江河战略”，亲自谋划完善网络型水利基础设施体系、构建国家水网、提升流域设施数字化、网络化、智能化水平等战略任务。水利建设事业必须坚定不移地推动新阶段水利高质量发展，着力提升水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力、水资源集约节约利用能力、大江大河大湖生态保护治理能力，加快推动水利现代化、系统化、智能化、法治化进程。

　　在新阶段水利高质量发展期，在实施“以流域为单元，筑牢防御水旱灾害防线”“加快建设国家水网，完善水资源调配格局”“加强农村水利建设，夯实乡村振兴水利基础”等工作中，必将兴建一批水利水电工程。由于水利水电工程在施工过程中涉及的单位较多，影响范围比较广，对象比较复杂；施工现场分散，设备和材料大多都暴露在室外，大部分施工现场都在自然环境较为恶劣的野外，施工单位的作业条件、生活条件等相对较差，且存在着很大的安全隐患。特别是大中型水利工程一般都包含高边坡、基坑作业，洞室作业，爆破、拆除作业，水上水下作业，高处作业，起重吊装作业，临近带电体作业，焊接作业，交叉作业，有（受）限空间作业等不同数量的高风险作业。因此，确保水利水电工程施工安全是水利水电施工企业的首要任务。

　　水利水电工程施工现场安全防护设施标准化建设是实现“从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”、确保水利水电工程施工安全的重要措施之一。为此，国家能源局制定了《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》（DL 5162-2013）、水利部制定了《水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（SL 714-2015）。水利部印发的《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准》对此也提出了明确要求：一是制定包括施工现场安全和职业病危害警示标志、标牌的采购、制作、安装和维护等内容的管理制度。二是按照规定和场所的安全风险特点，在有重大危险源、较大危险因素和严重职业病危害因素的场所（包括施工起重机械、临时供用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、陡坡边缘、变压器配电房、爆破物品库、油品库、危险有害气体和液体存放处等）及危险作业现场（包括爆破作业、大型设备设施安装或拆除作业、起重吊装作业、高处作业、水上作业、设备设施维修作业等），应设置明显的安全警示标志和职业病危害警示标识，告知危险的种类、后果及应急措施等，危险处所夜间应设红灯示警；在危险作业现场设置警戒区、安全隔离设施，并安排专人现场监护。三是定期对警示标志进行检查维护，确保其完好有效。一些地区还将此纳入文明工地建设的重要内容。如浙江省水利厅在《浙江省水利建设工程文明标化工地创建指导手册》中，不仅将施工现场（生产区）安全防护设施建设纳入文明标化工地建设内容，还对施工工地办公区、生活区等区域的防护设施，警示、禁止、提示、明示、指令各类标识牌的标准化建设提出了要求。

　　近几年，无锡国富通科技集团有限公司、无锡国富安安全技术咨询服务有限公司，在水利水电施工企业创建标准化单位的咨询服务中，见证了在水利水电工程施工现场设置的各类防护设施，对施工人员规范操作、防范各类风险和事故、保障施工人员生命安全，保障工程安全建设的重要作用；见证了各类精神文明方面的宣传园地、办公区标准化设施建设，在振奋施工人员精神、彰显施工企业优良形象的显著效果。为了促进水利水电施工企业施工现场防护设施标准化建设，无锡国富通科技集团有限公司特邀三峡大学、新华水利控股集团有限公司的专家，组织从事水利水电工程施工的部分企业，依照国家和水利行业的有关法规，总结相关地区和企业的经验，编写了《水利水电工程施工安全防护设施建设指南》。

　　由于主客观条件的局限性，本书难免有一些疏漏和不当之处，恳请读者批评指正。

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