本书是《中国古代政治制度史论》（陕西师大出版社2000年版）的修订版上册。本书以马克思主义为指导，以唯物史观的立场和方法探究中国古代政治制度的基本规则和运行机制，全面论证了古代皇帝制度的形成和演变的历程，介绍了与皇帝制度相关的太子制度和太后制度等内容，分析了皇帝制度的运作方式及其与官僚制度的关系；论证了古代中央政府从世袭制到官僚制的演变，展示了帝国时代中央政府从三公九卿制到三省六部制再到后期六部制的变化内涵。

全书资料翔实可靠，逻辑严谨，言必有据，有助于读者从政治制度角度了解中国国情的历史渊源，初版得到学界较高赞誉，适用于对本主题感兴趣的各类读者。

刘文瑞，男，陕西子洲人，西北大学公共管理学院教授。
主要从事管理学原理、行政管理学、中国政治制度和管理思想等方面的研究，其学术研究横跨政治学、管理学、社会学、历史学各个学科，共发表各类文章500余篇，其中学术论文70余篇，有40余篇文章被人大报刊复印资料全文转载，部分文章在学术界有较大影响。
出版个人专著6种，合著专著8种，独著和参与编写普及读物6种，合作编写教材6种。其中获省部级社会科学研究成果二等奖2项，三等奖3项，获省部级教学成果二等奖一项。
从90年代起，在西方管理思想研究领域耕耘多年，正本清源，对西方名家大师的管理学说进行了系统梳理，形成《管理思想大系》书稿180万字（已出版50万字），在国内影响较大。近10年来，对中国管理思想进行全面研究，形成书稿60万字，在国内具有开创性质。

出版新作：
《中国古代政治制度：皇帝制度与中央政府》（修订本）上
《中国古代政治制度：地方体制与官僚制度》（修订本）下
《历史深处的管理智慧》①②③分册
《世界管理大师丛书：那些改变世界管理的人》（共15册）
《管理学在中国》
《管理的尺度》
《看电影，学管理》

绪论中国政治制度史纲要6

第1章中国政治制度史的研究对象、内容、重点及有关问题6

1.中国政治制度史的研究对象与研究内容6

２.中国政治制度史的研究重点8

３.中国政治制度史的研究现状9

第2章中国政治制度史的发展线索和基本趋势10

1.政治专制集权与社会分散放任的平衡10

２.家与国的统一与中外朝的平衡12

3.层级体制与垂直体制的平衡14

４.君主专制与民本思想的平衡16

第3章中国政治制度史的基本特点17

１.权力一元国家本位17

２.政治伦理化18

３.政治世俗化19

４.国家机器人格化20

５.权责分离20

编皇帝制度论22

第4章先秦：早期君主制度22

1.原始社会人类首领的产生方式及制度规范22

2．国家诞生后的早期君主产生方式及制度规范26

3.春秋战国君主产生方式及其制度规范的演变30

4.早期国家有关君主的其他制度32

第5章秦汉帝制：皇帝制度的诞生33

1.皇帝制的确立33

2.太子制与帝位继承制度的确立38

3.太上皇、太后、皇后制度的初创39

第6章魏晋南北朝帝制：皇帝制度的青春期40

１.太后制度的变化41

２.分封制度对皇权的影响41

３.门阀制度及其对皇帝制度的影响42

第7章隋唐帝制：皇帝制度的发展43

1.朝参制度和召对制度正规化43

2.皇权物化的极致都城制度44

3.皇权的畸形扩展与宦官制度46

第8章宋元帝制：皇帝制度的更年期50

1.宋代帝位继承制度的变化50

2.重文抑武的国策和与士大夫共治天下51

3.辽金元皇帝制度的异化52

第9章明清帝制：皇帝制度的烂熟与回光反照55

1.皇帝权力的极度扩张55

2.皇帝权力的行使方式演变56

3.皇后、太后、摄政王制度的终局59

4.太子制度和皇位继承的危机60

5.都城制度的僵化62

6.明清皇帝制度的几个问题63

第二编中央政府论75

第10章先秦：中央政府的初级形态75

1.三代政体与王朝体制75

2.春秋战国时期的诸侯国政府78

第11章秦汉的中央政府：专制一统集权王朝的创建79

1.丞相制和三公制79

2.九卿和列卿83

3.尚书台87

4.中外朝和加官制90

第12章魏晋南北朝的中央政府：动荡过渡时期的调整93

1.咨询荣誉机关与官职93

2．三省的渊源96

3.列卿103

4.御史台104

第13章隋唐的中央政府：新的大一统政权106

1.顾问咨询官职和宰相106

2.省和部（附宫官和东宫官属）110

3.翰林学士和使职124

4.御史台128

5.九寺五监131

第14章宋元的中央政府：王朝的强化和异化135

1.宋代的宰相与执政135

2.宋代三司137

3.宋代的御史台和谏院139

4.宋代馆阁、诸院和省部寺监141

5.宋代学士及学士院143

6.辽金元中央政府的变迁143

第15章明清中央政府：传统政权的极致151

1.内阁和军机处151

2.明清六部157

3.翰詹科道和通政司、大理寺163

4.寺监等其他机构173

5.明代南京和清代盛京176

6.宦官和宫廷内务机构177

第三编地方体制论180

第16章先秦分封制与郡县制：从部族国家到疆域国家181

1.分封制181

2.郡县制182

第17章秦汉的地方体制：监控与治民的协调183

第18章魏晋南北朝的地方体制：建制调整196

1.魏晋南北朝地方建制概况196

2.州、郡、县198

第19章隋唐的地方体制：多样化与地方势力的消长199

第20章宋元的地方体制：监控的强化和亲民的弱化208

第21章明清的地方体制：建制演变与吏治危机213

第22章先秦官制：从贵族向官僚的演变236

第23章秦汉官制：早期官僚系统248

第24章魏晋南北朝官制：在迂回中前进272

第25章隋唐官制：官僚系统的创新和体系化280

第26章宋元官制：官僚系统的完善和变异307

第27章明清官制：官本位的高峰334

代跋：从历史中汲取治国理政的智慧362

一、传统史学的本质363

二、汲取历史智慧的层次365

三、传统史学对治国理政的启迪路径369

再版后记372