海洋强国战略研究中的一本。本书聚焦海洋强国建设中生态文明建设这一重点领域,阐述重大理论问题,梳理我国在该领域所取得的重大成就,指出目前存在的主要问题,并提出对策建议,是理论与实践相结合的学术专著。
海洋强国战略研究是国家出版基金项目,入选十四五国家重点出版物出版规划项目、浙江文艺基金发展资助项目
21 世纪,人类进入了开发利用海洋与保护治理海洋并重的新时期。海洋在保障国家总体安全、促进经济社会发展、加强生态文明建设等方 面的战略地位更加突出。党的十八大报告中正式将海洋强国建设提高到 国家发展和安全战略高度,明确提出要提高海洋资源开发能力,大力发 展海洋经济,加大海洋生态保护力度,坚决维护国家海洋权益,建设海 洋强国。党的十九大报告再次明确提出要坚持陆海统筹,加快建设海洋 强国。党的二十大报告从更宽广的国际视野和更深远的历史视野进一步 要求加快建设海洋强国。由此可见,加快建设海洋强国已成为中华民族 伟大复兴路上的重要组成部分。我们在加快海洋经济发展、大力保护海 洋生态、坚决维护海洋权益和保障海上安全的同时,还应深度参与全球 海洋治理,努力构建海洋命运共同体,在和平发展的道路上,建设中国式现代化的海洋强国。
作为从事海洋战略研究三十余年的海洋人,我认为应当以时不我待的姿态探讨新时期加快海洋强国建设的重大战略问题,进一步提升国人对国家海洋发展战略的整体认识,提高我国学界在海洋发展领域的跨学科研究水平,丰富深化海洋强国建设理论体系,提高国家相关政策决策的可靠性和科学性。为此,我和自然资源部海洋发展战略研究所专家团队组织撰写了《海洋强国战略研究》,以期为加快建设海洋强国建言献策。
丛书共八册,包括《全球海洋治理与中国海洋发展》《中国海洋法治建设研究》《海洋争端解决的法律与实践》《中国海洋政策与管理》《中国海洋经济高质量发展研究》《中国海洋科技发展研究》《中国海洋生态文 明建设研究》《中国海洋资源资产监管法律制度研究》。在百年未有之大变局的时代背景下,丛书结合当前国际国内宏观形势,立足加快建设海洋强国的新要求,聚焦全球海洋治理、海洋法制建设、海洋争端解决、海洋政策体系构建、海洋经济高质量发展、海洋科技创新、海洋生态文 明建设、海洋资源资产监管等领域重大问题,开展系统阐述和研究,以期为新时期我国加快建设海洋强国提供学术参考和智力支撑。
我们真诚地希望丛书能成为加快建设海洋强国研究的引玉之砖,呼吁有更多的专家学者从地缘战略、国际关系、军队国防等角度更广泛、更深入地参与到海洋强国战略研究中来。由于内容涉及多个领域,且具 较强的专业性,尽管我们竭尽所能,但仍难免有疏漏和不当之处,希望读者在阅读的同时不吝赐教。
丛书的策划和出版得益于浙江教育出版社的大力支持。在我们双方 的共同努力下,丛书列入了十四五国家重点出版物出版规划,并成功获得国家出版基金资助,这让我们的团队深受鼓舞。最后,浙江教育出 版社的领导和编辑团队对丛书的出版给予了大力支持,付出了辛勤劳动,在此谨表谢意。
郑苗壮,自然资源部海洋发展战略研究所海洋环境与资源研究室主任,研究员,博士,入选国家人才计划青年项目, 国家社科基金专项重大项目首席专家。主要从事海洋环境政策与管理方向的研究工作,承担省部级以上课题 40 余项,发表学术论文 30 余篇,出版专著 10 部,获省部级优秀图书奖1项。
杨妍,自然资源部海洋发展战略研究所科研助理,主要研究领域为海洋环境资源政策。
第一章全球海洋生态现状
第一节海洋在国家发展全局中的地位显著提升
第二节全球海洋生态环境治理面临挑战
第三节 我国海洋生态环境状况日益严峻
第二章海洋生态文明建设的理论基础
第一节海洋生态文明建设的概念与内涵
第二节海洋生态文明建设相关理论
第三章我国海洋生态文明体制建设
第一节总体规划
第二节健全自然资源资产产权制度
第三节建立国土空间开发保护制度
第四节建立空间规划体系
第五节 完善资源总量管理和全面节约制度
第六节 健全资源有偿使用和生态补偿制度
第七节 建立健全环境治理体系
第八节 健全环境治理和生态保护市场体系
第九节 完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度
第四章我国海洋生态文明建设的实践与成效
第一节国内总体实践
第二节 各省市海洋生态文明建设成效
第五章提升我国海洋生态文明建设水平的对策建议
第一节 完善法治体系,优化管理机制
第二节海洋空间的科学利用及优化开发
第三节陆海统筹,修复与保护海洋生态系统
第四节宣传引导海洋意识,增强海洋生态文明理念
第五节 优化海洋产业结构,提高海洋产业贡献
第六节 开展国际合作,共同保护资源环境