“十四五”是我国实现碳达峰的关键期、窗口期，随着“双碳”战略向纵深推进，低碳科技创新逐渐成为低碳转型发展的关键因素，新形势下任务的紧迫性和艰巨性不断增加，但目前绿色低碳技术体系化发展仍面临研发基础薄弱、创新能力不足以及关键核心技术难以攻关等挑战。因此，通过构建低碳科技创新联合体，依托创新型领军企业的产业链协调能力和产学研组织能力，从而加快低碳关键核心技术联合攻关，掌握低碳转型发展的主动权。 践行“碳达峰、碳中和”战略对于我国提升低碳科技创新能力提出了更高要求，组建创新联合体是打赢关键核心技术攻坚战、促进产业转型的重要途径，但由于低碳科技创新联合体成员认识不一，权责利约定不够明确，短期收益和市场回报不明显，难以形成合力。探索构建低碳科技创新联合体并推动其有效运行，能够将各主体联系起来，释放强劲的发展动力，实现重点项目协同和研发活动一体化，有效带动整个创新链上下游企业的低碳创新能力，实现关键核心技术的突破，从而提升低碳科技创新水平与创新效率。当前，以领军企业主导的低碳科技创新联合体尚处于探索阶段，政府引导方式比较单一，权责利约定不够明确，区域结构发展不均，联合体主体认识不一，在制定行业标准、攻坚关键技术等方面意愿不足。为此，本研究对低碳科技创新联合体的组织模式进行了探索，从动态视角研究各参与方在联合体不同发展阶段的投资研发决策选择，结合新能源汽车案例，探索领军企业牵头组建低碳科技创新联合体的跨界协同过程，从支持、研究与应用三个维度提出低碳科技实施路径，并从政府、企业与高校和科研院所三个视角提出相应培育政策，破解低碳科技创新协同发展难题。