慈善事业不仅是实现新时代“弱有所扶”的润滑剂，而且也是推进新时代社会治理创新的关键一环。由于制度环境是影响慈善组织发展的决定性因素，因此，要激发慈善组织活力，促进慈善组织的健康持续发展，就必须加强制度环境建设。这种制度环境既包括正式制度环境，又包括非正式制度环境。 本书运用问卷调查法，辅之以个案研究方法，对上海市、湖南省和云南省慈善组织的发展状况进行了客观分析，探讨了正式制度环境、非正式制度环境对我国慈善组织发展的影响。研究发现，登记注册制度、监督管理制度、财税支持制度和人才培育制度等正式制度对慈善组织的社会认同度、资源获取能力和参与公共服务的积极性有显著性的影响；“接受程度”、“决策参与”、“交流合作”和“人文环境”等非正式制度对慈善组织的社会认同度、资源获取能力和参与公共服务的积极性也有显著性的影响。基于实证研究结果，本书也提出了促进慈善组织发展的制度环境建设对策。

高小枚，女，1982年出生，土家族，湖南石门人，博士，长沙理工大学马克思主义学院副教授、硕士生导师。主要从事慈善事业研究，主持并完成国家社科基金项目1项、各类省级课题多项，在CSSCI刊物上发表学术论文多篇。