本书从立法、行政、司法三个维度分别描绘内部行政程序法制的基本图景。选择以行政机关负责人集体讨论、行政机关负责人的批准、行政执法决定的法制审核等内部行政程序为例，分别展开对其如何进行行政自我规制的剖析，从司法的视角探究内部行政程序司法审查的态度与程度问题，并发掘并总结其中所蕴藏的基本规律。讨论了数字时代背景数字技术的进步与发展引发行政行为方式的变革，并就数字技术给内部行政程序在定位、内容、制度安排等所带来变化与影响展开讨论。总结行政法法典化编撰中，对于内部行政程序如何定位与安排的问题。