本书围绕社会福利与社会救助发展的理论与实践，将全书分为上下两编，上编为理论基础，分章节介绍社会福利与社会救助的内涵与外延、思想及理论的产生与发展，通过梳理中国社会福利与社会救助的政策，从历史沿革到现状描述、从概念界定到内容详说、从理论解析到实践经验、从制度安排到政策举措、从管理体制到运行机制等方面进行了表述。特别是对改革开放以来，中国的社会救助与社会福利在体制改革、制度创新和体系建构方面做了重点说明。下编为政策与实务，分章节介绍了特殊福利、公共福利、职业福利与社区福利服务、福利彩票、贫困救助、灾害救助、专项救助、特殊救助、社会互助。