耕地重金属污染严重威胁食品安全、人体健康和区域经济发展，亟待修复治理。研究发现，在耕地污染治理中存在严重的“集体行动困境”，治理主体利益不协调、治理动力不足、治理措施执行不到位的问题非常突出，是治理效果打折扣的重要原因。而主体行为的选择与其参与治理的“成本-收益”密切相关。