县域医共体建设是持续推进深化医改，落实“健康中国”战略，筑牢中国式现代化卫生健康体系的重要抓手。强化党建引领是贯彻以人民健康为中心理念、坚持以共同体思维为指导的基础，是推进县域医疗卫生服务体系治理能力提升，促进县域医疗服务体系优质高效发展，提升人民群众就医获得感、幸福感、安全感的有力保障。本书以党建引领为基调，跟踪梳理我国县域医共体建设过程中的“五医”联动、打包支付、五大中心建设、中医药服务体系构建、医疗服务模式创新方面的能力提升情况和薪酬制度改革、医保支付方式改革、医养结合服务模式打造、新时代健康保障运行机制等保障服务体系发展情况，通过典型案例呈现了县域医共体建设实践，为我国县域医共体高质量发展提出了对策建议。

李玲，北京大学国家发展研究院教授，北京大学健康发展研究中心主任。兼任国务院城镇居民基本医疗保险试点评估专家组成员、世界银行中国医疗卫生改革专家顾问等。主要研究方向为卫生经济学、公共财政学、研究方法论、世界卫生体制比较及中国医疗卫生体制改革。 刘丰梅，中国研究型医院学会移动医疗专业委员会副主任委员兼秘书长，国家智慧分级诊疗大数据中心秘书长，中国老区建设促进会医疗委员会副主任，北京大学血管医学中心副主任，《中国医疗联合体建设与健康扶贫蓝皮书》主编。主要研究方向为医共体/医联体建设、智慧分级诊疗、健康扶贫。 王雪峰，中国社会科学评价研究院评价理论研究室副主任，副研究员，《流通蓝皮书：中国商业发展报告》主编。主要研究方向为评价学、产业经济、流通经济、医共体建设。

Ⅰ 总报告 1坚持党建引领发展，以共同体思维深化医共体建设　赵俊　张海波／001 Ⅱ 能力提升篇 2深化“五医”联动，探索县域医共体协同治理新模式　农圣　郭彦虹／025 3以慢病为切入点打包支付创新基层医防融合新机制　苗艳青　吴佩林／048 4加强县域五大中心建设，提升县域急诊急救能力　张昱／074 5构建县域中医药服务体系，筑牢县域医共体防病治病网络　程远／088 6数智赋能医疗服务模式创新，提升县域医共体整体运行效能　蔡媛青／105 Ⅲ 保障促进篇 7深化薪酬制度改革，推动县域医共体高质量发展　詹积富　杨孝灯　刘春／121 8持续推进医保支付方式改革提高医保基金使用效能　杨孝灯　陈伟琼　刘春／139 9打造医养结合服务模式，积极应对老龄化挑战　农圣　覃玉如／155 10建设新时代健康保障运行机制，推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变　董婉璐／181 Ⅳ 案例篇 11成武县推进紧密型医共体建设实践　赵鸿渐　李岩　张勇　平雨华／199 12阳西县推进健康综合治理，构建全民健康服务体系　周其如　关登海／215 13守正创新，探索建设东台市健康共同体　沈荣荣　王美富　袁小燕　徐越／230 14新疆生产建设兵团全域推进医共（联）体建设　闫卫华　李顺利／255 15中国特色防治康养的南阳模式　崔书克／270 Abstract／288 Contents／293