本书围绕人民群众主体论这一主题，对马克思主义群众观、党群关系理论、群众工作理论进行了系统的研究和论述，提出了马克思主义群众观的正本清源和与时俱进问题，从人民群众历史主体论、实践主体论、价值主体论、权力主体论、利益主体论、执政主体论等方面论述了人民群众主体论的观点；提出和论证了执政条件下党群关系的实质是人民群众主体论基础上的政治地位平等、权力委托和利益代表关系，并深刻论述了这种新型党群关系的基本要求；提出了创新群众路线的实现方式和群众工作思路问题，研究并探讨了群众工作的本质要求和规律。