本书共分十五章。前三章分别为“教育管理与教育管理学”“教育管理的历史沿革”“教育管理的理论演进”，属于“教育管理概论”部分。其他十二章属于“教育管理过程或者职能”部分。其中，第四章“教育行政管理体制”和第五章“学校组织结构与管理制度”对应管理的组织职能，第六、第七、第八、第九、第十章分别对应领导、计划、决策、沟通、激励等职能，第十三章“教育人力资源管理”对应人事职能，第十四章“教育资源配置与管理”对应预算职能，第十五章“教育评价”对应控制职能；第十一章“课程与教学管理”和第十二章“学生管理”，突出反映了教育管理的教育特性和行业特征，是教育管理学知识体系的重要内容，教育管理不是目的，只是手段，是为教学（即教师的教与学生的学）服务的，是为学生的发展服务的。

褚宏启，北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授，国家督学，中国教育发展战略学会副会长。曾任北京师范大学教育管理学院院长、北京师范大学教育学部党委书记，教育部小学校长培训中心主任，北京教科院副院长，河北省教育厅挂职副厅长、北京开放大学校长等职。主要研究领域为教育政策与法律、教育管理、外国教育史等。代表性著作有《教育现代化的路径》《教育发展方式的转变》《论教育法的精神》《走向校长专业化》《杜威教育思想引论》等。张新平 南京师范大学二级教授，教科院学术委员会主任，教育领导与管理研究所所长。兼任中国教育发展战略学会现代教育管理专业委员会理事长，以及《中小学管理》、人大复印资料《中小学学校管理》等期刊编委。主要从事教育领导与管理、基础教育改革发展等领域的研究。发表论文200多篇，出版《教育组织范式论》等著作10 余部。