《灾害应对与决策》是将应急管理规则与经过验证的军事概念有效融合的理论著作，紧紧围绕灾害条件下形势研判、应急决策、舆情控制、心理疏导、团队建设、应对训练等内容展开论述，并提供了灾害应对决策辅助工具和工作表。
本书可供应急管理人员、消防救援人员、安全专家、公共健康管理人员以及所有有志于应急管理事业的人员参考阅读。

罗杰·C. 哈德（Roger C. Huder），作为一个应急响应专业人员，有超过三十年的工作经验。十年来，他一直与军方和民间客户合作，开展应急模拟和演习设计。现在，他从事应急管理相关写作和咨询工作。

引言001
0.1灾害应急行动001
0.2行动艺术002
0.3军方向我们学习的东西002
0.4任何作战预案在遭遇敌人后都会失效003
0.5好的预案并不等于好的灾害响应003
0.6如何使用这本书004

第1章应急管理人员：危机中的领导者005
1.1如何成为危机中的领导者007
1.2如何成为应急管理专家009
1.3如何成为应急管理的培训员011
1.4如何成为应急管理工作的推动者012
1.5是否要建立应急救援行动中心013
1.6最终目标014
1.7结论019

第2章危机决策020
2.1如何做决定022
2.2克莱因的发现024
2.3博伊德循环029
2.4三问系统032
2.5理解决策很重要035
参考文献036

第3章救灾行动：操作的艺术037
3.1灾害是什么040
3.2灾害响应的各个阶段041
3.3救灾行动047
3.4信息的基本要素050
3.5可视化分析053
3.6通用操作图053
3.7事件行动计划057
3.8行动节奏058
3.9结论059

第4章决策图：绿灯系统060
4.1绿灯系统062
4.2作战图066
4.3可视化068

第5章应急救援行动中心070
5.1EOC的硬件配置073
5.2建立EOC的组织结构076
5.3政策小组078
5.4新闻发布室或中心079
5.5通信/信息中心079
5.6安全079
5.7配备EOC的工作人员080
5.8结论082

本章附录084
F5.1FEMA的EOC建设需求清单085
F5.2设施特征085
F5.3抗毁性089
F5.4安全性089
F5.5可持续性091
F5.6交互性092
F5.7灵活性094

第6章媒体、朋友和敌人097
6.1现实中的媒体099
6.2了解媒体的工作099
6.3公众需要什么100
6.4管理暴徒101

本章附录104
F6.1外部机构通知示例105
F6.2发布声明示例105
F6.3附加声明发布示例108

第7章NIMS和ICS109
7.1ESF113
7.2ICS133
7.3ICS/EOC的对接134
7.4结论134

第8章技术和社交媒体136
8.1通信137
8.2电视台接收138
8.3EOC的软件138
8.4社交媒体141
8.5结论146

第9章团队建设：核心联络组147
9.1核心联络组148
9.2如何选择你的团队成员154

第10章训练团队162
10.1符合实际的培训方式164
10.2如何制定培训方案166
10.3培训资源文件172
10.4沙盘模拟推演案例189

第11章资料：决策辅助工具和工作表216
11.1应急管理者即刻行动与民选官员个人计划清单217
11.2对社区行动的建议220
11.3预先编写新闻稿的建议231
11.4事件信息跟踪表单的样本235
11.5应急救援行动中心请求和通知格式244
11.6事故指挥现场行动工作表的建议250

联邦应急管理局术语表259

建议阅读资料275

索引279