本报告包括主题报告和技术报告两大部分。主题报告以“人工智能赋能制造业创新驱动发展”为主题，总结全球人工智能赋能制造业创新驱动发展态势，分析主要国家人工智能赋能制造业创新发展政策实践，梳理中国人工智能赋能制造业创新发展现状与问题，提出了中国人工智能赋能制造业创新发展政策取向。技术报告运用中国制造业创新发展绩效评估指标体系，通过创新能力指数和创新发展指数对制造业创新发展绩效进行测度评估，从创新实力和创新效力两个方面表征制造业创新能力，从创新投入、创新条件、创新产出、创新影响四个方面表征创新实力和创新效力，从科技发展、经济发展、环境发展三个方面表征制造业创新发展水平，从创新能力、创新实力、创新效力、创新发展指数、创新激励指数等方面全面分析2013～2021年中国制造业创新发展态势与特征，遴选了30个行业进行比较，系统分析了中国制造业重点行业创新能力指数、创新发展指数和创新激励指数演进态势与特征。

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主持完成国家发展改革委、科技部、中国科学院、国家自然科学基金、国家社科办等资助重要研究项目20多项

目录
前言
第一章 人工智能赋能制造业创新驱动发展 1
第一节 全球人工智能赋能制造业创新驱动发展态势 1
一、人工智能与先进制造技术深度融合，制造方式智能化变革加速 1
二、制造业全价值链加速智能高端转型，服务化绿色化新模式涌现 4
三、政产研深度协同构建创新生态体系，跨界合作推进新技术应用 7
四、人工智能数据开放与共享趋势增强，数据治理重要性日益凸显 10
第二节 主要国家人工智能赋能制造业创新发展政策实践 13
一、加强人工智能赋能制造战略部署 13
二、落实人工智能关键技术攻关举措 15
三、完善人工智能创新生态系统建设 16
四、强化人工智能动态监管体系建设 18
第三节 中国人工智能赋能制造业创新发展现状与问题 19
一、人工智能赋能制造业创新发展政策体系不断优化，安全与治理体系建设有待完善 19
二、人工智能赋能制造业创新发展能力建设不断增强，关键核心技术突破仍存在制约 21
三、人工智能赋能制造业创新发展应用水平不断提升，技术落地性与扩展性亟须强化 24
四、人工智能赋能制造业创新发展人才队伍不断壮大，领军型与复合型人才相对不足 26
第四节 中国人工智能赋能制造业创新发展政策取向 27
一、强化人工智能赋能制造业创新发展的技术系统能力建设 27
二、强化人工智能赋能制造业创新发展的标准引领能力建设 28
三、强化人工智能赋能制造业创新发展的场景创造能力建设 29
四、强化人工智能赋能制造业创新发展的人才培养能力建设 29
五、强化人工智能赋能制造业创新发展的风险治理能力建设 30
第二章 中国制造业创新发展绩效评估 31
第一节 制造业创新发展绩效内涵 31
第二节 制造业创新发展绩效测度方法 32
一、制造业创新发展绩效评估框架 32
二、制造业创新能力指数 33
三、制造业创新发展指数 34
四、计算方法和数据来源 35
第三节 中国制造业创新发展格局分析 37
一、制造业创新能力指数分析 37
二、制造业创新发展指数分析 39
三、中国制造业创新发展格局 41
第三章 中国制造业创新能力演进 50
第一节 中国制造业创新能力指数 50
第二节 中国制造业创新实力指数 53
第三节 中国制造业创新效力指数 55
第四节 中国制造业创新实力与效力 58
第四章 中国制造业创新实力演进 64
第一节 创新投入实力指数 64
第二节 创新条件实力指数 67
第三节 创新产出实力指数 69
第四节 创新影响实力指数 72
第五章 中国制造业创新效力演进 75
第一节 创新投入效力指数 75
第二节 创新条件效力指数 78
第三节 创新产出效力指数 80
第四节 创新影响效力指数 83
第六章 中国制造业创新发展指数演进 86
第一节 创新发展指数 86
第二节 科技发展指数 89
第三节 经济发展指数 91
第四节 环境发展指数 94
第七章 中国制造业创新激励指数影响 97
第一节 中国制造业创新激励指数 97
第二节 中国制造业创新激励指数解析 100
一、中国制造业研究开发费用加计扣除减免税 100
二、中国制造业高新技术企业减免税 103
三、中国制造业R&D经费内部支出中政府资金 106
第八章 中国重点行业创新发展绩效与激励 政策演进 111
第一节 计算机、通信和其他电子设备制造业 111
一、创新能力指数演进 111
二、创新发展指数演进 115
三、创新激励指数演进 117
第二节 电气机械和器材制造业 119
一、创新能力指数演进 119
二、创新发展指数演进 123
三、创新激励指数演进 125
第三节 汽车制造业 126
一、创新能力指数演进 126
二、创新发展指数演进 131
三、创新激励指数演进 133
第四节 专用设备制造业 135
一、创新能力指数演进 135
二、创新发展指数演进 139
三、创新激励指数演进 141
第五节 医药制造业 143
一、创新能力指数演进 143
二、创新发展指数演进 147
三、创新激励指数演进 149
第六节 仪器仪表制造业 151
一、创新能力指数演进 151
二、创新发展指数演进 155
三、创新激励指数演进 156
第七节 通用设备制造业 158
一、创新能力指数演进 158
二、创新发展指数演进 162
三、创新激励指数演进 164
第八节 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 165
一、创新能力指数演进 165
二、创新发展指数演进 170
三、创新激励指数演进 172